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基本信息
- 項目名稱：
- 影響基層政府行政管理因素的調(diào)查分析
- 小類：
- 管理
- 簡介：
- 隨著政治體制改革與行政管理體制改革的逐步深入，政府在自身改革和建設(shè)不斷取得新進展。但政府工作與人民的期望還有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，對微觀經(jīng)濟干預(yù)過多，社會管理和公共服務(wù)比較薄弱，形式主義、官僚主義較為嚴(yán)重。對此，中共中央及時提出了建設(shè)服務(wù)型政府，加快政府職能轉(zhuǎn)變的改革目標(biāo)。本文以江西省樟樹市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)查情況為基礎(chǔ)，分四個部分進行研究論述，最后對基層政府推進依法行政提出了一些可行性建議。
- 詳細介紹：
- 政府作為我國各級國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，作為依法享有行政權(quán)，依法從事社會行政管理活動的主體單位，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的主導(dǎo)作用。政府的行為將直接影響到我國政治、經(jīng)濟、文化等社會生活的各個方面，關(guān)系到我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定、進步，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程和中華民族的偉大復(fù)興?；鶎诱鳛槲覈闹匾M成部分，是黨和國家的路線、方針和政策的直接執(zhí)行者，與人民群眾聯(lián)系密切。 隨著政治體制改革與行政管理體制改革的逐步深入，政府在自身改革和建設(shè)不斷取得新進展。但是，政府工作與人民的期望還有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，對微觀經(jīng)濟干預(yù)過多，社會管理和公共服務(wù)比較薄弱；一些工作人員依法行政意識不強；一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。對此，新時期以來，中共中央及時提出了建設(shè)服務(wù)型政府，加快政府職能轉(zhuǎn)變的改革目標(biāo)。本文主要以江西省樟樹市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)查情況為基礎(chǔ)，分四個部分進行研究論述：對于基層政府行政執(zhí)行的現(xiàn)狀進行調(diào)查；對出現(xiàn)該狀況的原因進行分析；針對上述問題，提出促進和完善基層行政執(zhí)行的可行性對策措施；最后對基層政府推進依法行政提出的一些可行性建議。實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變是客觀形勢發(fā)展的需要，必須加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的理論研究，為實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變提供智力支持；采取多種措施解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在職能轉(zhuǎn)變過程中的財政困難；不斷完善行政管理體制，提高干部隊伍素質(zhì)，順利實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由全面管理型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變。 隨著農(nóng)業(yè)稅、“兩工”的取消以及“以工補農(nóng)”發(fā)展階段的到來，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作形勢發(fā)生了巨大的變化，身處農(nóng)村工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須由過去的全面管理型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變。后農(nóng)業(yè)稅時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的定位是：貫徹執(zhí)行黨的路線、方針，政策，將黨的路線、方針、政策以及國家法律、法規(guī)落實到農(nóng)村最基層；推進農(nóng)村各項改革；加強公共服務(wù)和社會化服務(wù)體系建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展；加強社會管理，維護農(nóng)村穩(wěn)定。能否實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，關(guān)系到黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實和農(nóng)村基層政權(quán)的鞏固。但是，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變，需要解決的問題很多，諸如理論認識問題、人員機構(gòu)問題、責(zé)權(quán)利問題、上下銜接問題等。 因此我們可以把影響基層政府行政管理因素作為一個視角。加強對各地行政服務(wù)中心工作的聯(lián)系與指導(dǎo)，協(xié)助理順工作程序和工作關(guān)系，提高服務(wù)質(zhì)量，使行政服務(wù)中心真正起到“中心”的作用，使行政職能和行政審批（服務(wù)）項目真正在“中心”集中，使一個窗口對外、統(tǒng)一辦理、集中辦理、聯(lián)合辦理、服務(wù)于民的承諾真正得到兌現(xiàn)?；鶎有姓畱?yīng)該解放思想，開拓進取，積極探索，大膽創(chuàng)新，努力開創(chuàng)各項工作新局面，為全面推進依法行政、加快建設(shè)法治政府作出應(yīng)有的貢獻！
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府行政管理現(xiàn)狀進行研究分析，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變提供智力支持；采取多種措施解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在職能轉(zhuǎn)變過程中的財政困難；提出建設(shè)性意見，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由全面管理型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變。 以江西省樟樹市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府行政管理情況為基礎(chǔ)，分四個部分進行研究論述：首先對基層政府行政執(zhí)行的現(xiàn)狀進行分析；其后引起基層政府行政執(zhí)行難的成因分析；針對問題，提出可行性建議；最后進行預(yù)期效果分析。
科學(xué)性、先進性及獨特之處
- 調(diào)查報告選取江西樟樹市江西省樟樹市10個鎮(zhèn)（經(jīng)樓鎮(zhèn)、義城鎮(zhèn)、店下鎮(zhèn)、黃土崗鎮(zhèn)、昌付鎮(zhèn)、閣山鎮(zhèn)、永泰鎮(zhèn)、觀上鎮(zhèn)、劉公廟鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)）、4個鄉(xiāng)（中洲鄉(xiāng)、洲上鄉(xiāng)、洋湖鄉(xiāng)、吳城鄉(xiāng)）、5個街道辦事處（大橋街道辦事處、鹿江街道辦事處、張家山街道辦事處、福城街道辦事處、淦陽街道辦事處）中1000人作為樣本，獲取了大量的數(shù)據(jù)，采用統(tǒng)計分析軟件進行數(shù)據(jù)分析具有現(xiàn)實性和實用性。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 影響基層政府行政管理因素的分析，對于黨的基層組織建設(shè)有著不可估量的作用。對于全面貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)在新的起點上建設(shè)富裕文明和諧新江西的戰(zhàn)略目標(biāo)，意義重大。對基層政府行政管理現(xiàn)狀的分析能從根本上了解基層政府行政管理現(xiàn)狀以及問題產(chǎn)生的原因，有利于基層政府“對癥下藥”，加快政府職能轉(zhuǎn)變，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)管有力的行政管理體制。
作品摘要
- 近年來，基層政府推進依法行政成效顯著，但也存在諸多問題。主要體現(xiàn)為：職能轉(zhuǎn)變不到位，對微觀經(jīng)濟干預(yù)過多，社會管理和公共服務(wù)比較薄弱；一些工作人員依法行政意識不強；一些領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、脫離實際，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。對此，新時期以來，中共中央及時提出了建設(shè)服務(wù)型政府，加快政府職能轉(zhuǎn)變的改革目標(biāo)。本文主要以江西省樟樹市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)查情況為基礎(chǔ)，分四個部分進行研究論述：對于基層政府行政執(zhí)行的現(xiàn)狀進行調(diào)查；對出現(xiàn)該狀況的原因進行分析；針對上述問題，提出促進和完善基層行政執(zhí)行的可行性對策措施；最后對基層政府推進依法行政提出的一些可行性建議。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻
- [1] 陳朝宗，《農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變》，福建行政學(xué)院福建經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2004年第2期.[2] 陳文權(quán)，《關(guān)于深化行政體制改革的思考》，云南行政學(xué)院院報，1999年第1期.[3] 周平，《當(dāng)代中國地方政府》，人民出版社，2005年版.[4]《江西省樟樹市統(tǒng)計年鑒（2010年）》
調(diào)查方式
- √ 走訪 √ 問卷 √ 現(xiàn)場采訪 √ 人員介紹 √ 個別交談 √ 親臨實踐 □ 會議 √ 圖片、照片 √ 書報刊物 □ 統(tǒng)計報表 √ 影視資料 □ 文件 √ 集體組織 √ 自發(fā) □ 其它
同類課題研究水平概述
- 無
