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基本信息
- 項(xiàng)目名稱(chēng)：
- “大調(diào)解”工作體系實(shí)際運(yùn)行狀況的實(shí)證研究--以成都市武侯區(qū)農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議處理為視角
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類(lèi)：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- “大調(diào)解”工作體系是以人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解為一個(gè)整體聯(lián)動(dòng)的調(diào)解體系來(lái)解決社會(huì)矛盾糾紛，倡導(dǎo)和諧。鑒于理論界對(duì)其研究甚少，所以調(diào)研組以它為調(diào)研方向，以成都市武侯區(qū)農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議處理為視角，反映它的實(shí)際運(yùn)行狀況，通過(guò)獲取的真實(shí)數(shù)據(jù)，以及運(yùn)用法理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等相關(guān)理論來(lái)闡述其推行實(shí)施的合理性，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出可操作性、創(chuàng)新性的建議，克服相關(guān)因素的的不利影響，完善“大調(diào)解”工作體系。
- 詳細(xì)介紹：
- 調(diào)查報(bào)告共分五個(gè)部分： 第一部分首先介紹了問(wèn)題的提出，然后論述了調(diào)查對(duì)象選擇的典型性和代表性，調(diào)查范圍選取的可操作性； 第二部分介紹了調(diào)研方法以及當(dāng)前成都市武侯區(qū)“大調(diào)解”體系運(yùn)行的現(xiàn)狀。調(diào)研方法主要包括分類(lèi)分析方法、比較分析的方法、系統(tǒng)分析法等； 第三部分是我們對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)的整理與分析，從數(shù)據(jù)上反映了當(dāng)前“大調(diào)解”工作體系的運(yùn)行狀況； 在第三部分的基礎(chǔ)上，我們的第四部分主要是分析“大調(diào)解”工作體系運(yùn)行的合理性以及存在的問(wèn)題。我們從法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)角度分析了“大調(diào)解”工作體系實(shí)施的合理性，同時(shí)我們也指出了其存在如下的問(wèn)題：“大調(diào)解”工作體系的法律定位不清、訴外調(diào)解協(xié)議法律效力低、調(diào)解人員機(jī)制不完善、各機(jī)關(guān)整體聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)、當(dāng)事人欠缺權(quán)利義務(wù)意識(shí)等問(wèn)題； 第五部分在針對(duì)第四部分存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，我們提出了明確“大調(diào)解”法律地位、法院設(shè)立“訴外調(diào)解確認(rèn)辦公室”、調(diào)解人員職業(yè)化等創(chuàng)新性的建議。
作品專(zhuān)業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 作品撰寫(xiě)的目的： 在于反映成都市武侯區(qū)“大調(diào)解”體系運(yùn)行現(xiàn)狀，分析研究“大調(diào)解”模式的利弊，進(jìn)而提出改革完善方案及推廣意見(jiàn)。 作品的基本思路： 在實(shí)證調(diào)研基礎(chǔ)上，以農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議處理為對(duì)象，研究“大調(diào)解”運(yùn)行的一般狀況。并以此為基礎(chǔ)，通過(guò)法學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)原理進(jìn)行理論剖析，指出其推行的合理性及存在的問(wèn)題，最后提出改進(jìn)建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 科學(xué)性： 數(shù)據(jù)系第一手資料，真實(shí)可信；多角度分析，調(diào)研方法科學(xué)合理。 先進(jìn)性： 理論界對(duì)其的相關(guān)研究甚少，使得本研究具有前瞻性；用社會(huì)沖突整合理論以及經(jīng)濟(jì)學(xué)成本與效益論證明其推行的合理性；用法理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)原理分析其存在的問(wèn)題，提出創(chuàng)新性建議，例如建議法院設(shè)立“訴外調(diào)解協(xié)議確認(rèn)辦公室”。 獨(dú)特之處： 選題方向獨(dú)特且以農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議處理為視角。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 調(diào)研得出“大調(diào)解”工作體系制度化的缺乏以及發(fā)展不足的結(jié)論，具有普遍意義。 報(bào)告根據(jù)成都市武侯區(qū)的具體情況，從法理學(xué)、社會(huì)沖突以及社會(huì)整合理論、經(jīng)濟(jì)成本與效益等角度分析了“大調(diào)解”工作體系推行的合理性以及問(wèn)題出現(xiàn)的的原因，也有重要的價(jià)值。報(bào)告中調(diào)研數(shù)據(jù)資料的詳實(shí)性以及提出的完善辦法和克服其中出現(xiàn)的問(wèn)題的對(duì)策建議有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
作品摘要
- 矛盾的復(fù)雜程度與城市發(fā)展規(guī)模密切相關(guān)。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型向縱深發(fā)展，矛盾糾紛較之過(guò)去更加復(fù)雜多樣。由此，原有的糾紛解決體系已不能滿(mǎn)足基層矛盾化解的需求，“大調(diào)解”工作體系應(yīng)運(yùn)而生。 本課題組從最為特殊的城市群體——農(nóng)民工入手，在調(diào)研基礎(chǔ)上結(jié)合相關(guān)機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)，比較分析了農(nóng)民工面對(duì)糾紛時(shí)的處理方法及效果。我們通過(guò)一系列調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“大調(diào)解”工作體系的合理運(yùn)行是符合法律實(shí)現(xiàn)正義的價(jià)值的，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源整合、達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)的理想選擇。 當(dāng)然，“大調(diào)解”工作體系在實(shí)際運(yùn)行中也存在一些問(wèn)題。一是“大調(diào)解”工作體系的法律地位不明確、調(diào)解協(xié)議的法律效力備受爭(zhēng)議；二是各機(jī)關(guān)各行業(yè)并沒(méi)有真正有效的聯(lián)動(dòng)起來(lái)；三是調(diào)解當(dāng)事人往往忽視自己的權(quán)利義務(wù)，有的甚至一無(wú)所知。 針對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，本課題組提出完善“大調(diào)解”工作體系的設(shè)想：明確“大調(diào)解”工作體系的法律地位；設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)基金彌補(bǔ)當(dāng)事人因妥協(xié)而受損的利益；調(diào)解人員職業(yè)化，便于“大調(diào)解”工作體系的有效運(yùn)行；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“大調(diào)解”工作體系內(nèi)各部門(mén)，真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)；在法院設(shè)立“訴外調(diào)解協(xié)議確認(rèn)辦公室”，明確調(diào)解協(xié)議的法律效力。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 無(wú)
參考文獻(xiàn)
- 1、周瑋：《大調(diào)解機(jī)制彌合社會(huì)矛盾的研究》，中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù).2011年S2期，【DOT】CNKI:CDMD:2.2010.062853,【分類(lèi)號(hào)】D926.1 2、王建勛：《關(guān)于調(diào)解制度的司考》，《法商研究》，1996年第6期，【DOI】CNKI:SUN:FSYJ.0.1996-06-014，【分類(lèi)號(hào)】D915.140.4 3、李光輝、孫永軍：《關(guān)于大調(diào)解之法理思考》. 中圖分類(lèi)號(hào): OF8.文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A. 文章編號(hào):100124225 (2002) 03200462007 4、劉楊、顧靜：《淺議大調(diào)解制度中存在的問(wèn)題》. 中圖分類(lèi)號(hào):D925 .文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A. 文章編號(hào)：1009-0592 2010 05-043-02 5、喬鵬：《能動(dòng)司法與大調(diào)解語(yǔ)境下的法院調(diào)解制度》，中圖分類(lèi)號(hào)：D926.2， 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A， 文章編號(hào)：1009-0592 2010 10-038-02 6、張星：《論我國(guó)非訴訟糾紛解決機(jī)制存在的問(wèn)題與完善》， 中圖分類(lèi)號(hào)：D926.3， 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A， 文章編號(hào)：1009-0592 2008 10-154-02 7、張敬思：《論大調(diào)解格局中的人民調(diào)解》，【分類(lèi)號(hào)】D926.13,文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A, 文章編號(hào)：1003 0751（2010）05 0263 02
調(diào)查方式
- ■走訪(fǎng) ■問(wèn)卷 ■現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng) ■人員介紹 ■個(gè)別交談 ■親臨實(shí)踐 ■書(shū)報(bào)刊物 ■統(tǒng)計(jì)報(bào)表 ■文件 ■自發(fā)
同類(lèi)課題研究水平概述
- 調(diào)解作為糾紛解決方之一，發(fā)揮著不可估量的作用，尤其是在我國(guó)。在我國(guó)，目前法律認(rèn)可的有行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解等三大類(lèi)?！按笳{(diào)解”模式是一個(gè)工作體系，它的主要特點(diǎn)是體現(xiàn)整體的聯(lián)動(dòng)性、資源整合，是一種體系，并非是一種糾紛解決方法。當(dāng)然，它的本質(zhì)仍然是調(diào)解?！按笳{(diào)解”工作體系，作為一種新的糾紛解決模式，在我國(guó)實(shí)務(wù)界受到高度關(guān)注，但其還未制度化并缺乏相關(guān)配套措施。 在國(guó)外，調(diào)解作為非訴訟解紛機(jī)制即ADR——Alternative Dispute Resolution的一種選擇可能性。ADR是普遍被翻譯為代替性糾紛解決方式。ADR概念本源自美國(guó)，是指在法庭審理之外通過(guò)仲裁、調(diào)停等非訴訟形式，由第三人參加，自主解決糾紛的方法、機(jī)制的總稱(chēng)。美國(guó)1998年頒布的《ADR法》對(duì)其定義為“包括任何主審法官宣判以外的程序和方法。在這一程序中，通過(guò)諸如早期中立評(píng)估、調(diào)解、微型審判和仲裁等方式，中立第三方在論爭(zhēng)中參與協(xié)助解決糾紛”。目前，這種制度已經(jīng)引申為對(duì)世界各地普遍存在著的、民事訴訟制度以外的非訴訟糾紛解決方式或機(jī)制的總稱(chēng)。這種制度，以其經(jīng)濟(jì)性、便民性、簡(jiǎn)潔性而受到各國(guó)政府的高度重視，并在當(dāng)代社會(huì)生活中發(fā)揮著日益重要的作用，成為法治社會(huì)糾紛解決機(jī)制不可或缺的制度性措施。當(dāng)然，國(guó)外學(xué)者對(duì)此類(lèi)糾紛解決機(jī)制的研究也主要反映在對(duì)ADR的研究，而就“大調(diào)解”工作體系的研究，尤其結(jié)合農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的研究則相當(dāng)有限。這與該制度在我國(guó)特有性及興起不久有密切關(guān)系。由此，其學(xué)者的研究多停留在理論層面。而且，缺乏深度。 至于國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究，多數(shù)專(zhuān)家從不同的方面進(jìn)行觀(guān)察和剖析。需多學(xué)者的文章對(duì)“大調(diào)解”體系的聯(lián)動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)性、高效性等給予高度的評(píng)價(jià)。但這些優(yōu)點(diǎn)在現(xiàn)實(shí)中到底能否以實(shí)現(xiàn)、“大調(diào)解”體系運(yùn)行是否能切實(shí)解決問(wèn)題、“大調(diào)解”工作體系在實(shí)踐中發(fā)揮作用到底如何、“大調(diào)解”工作體系存在哪些不足、“大調(diào)解”工作體系哪些方面尚待完善……學(xué)者們的研究沒(méi)有明確的結(jié)論。 為此,我們通過(guò)實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出我們應(yīng)在借鑒他人優(yōu)秀、可行解決方案的基礎(chǔ)上，發(fā)展、完善我們自己的東西。
