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基本信息

項(xiàng)目名稱(chēng):
資源枯竭型城市人才現(xiàn)狀調(diào)查分析--以遼寧省撫順市為例
小類(lèi):
社會(huì)
簡(jiǎn)介:
本調(diào)查報(bào)告旨在了解資源枯竭型城市人才現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)該類(lèi)城市在人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決策略,為資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的人才隊(duì)伍建設(shè)提供參考和建議;以《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展綱要》為指導(dǎo),以遼寧省撫順市為代表,采用文獻(xiàn)法、訪(fǎng)談法等對(duì)撫順市的人才現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,并從量和質(zhì)兩方面進(jìn)行分析,指出撫順市現(xiàn)有人才隊(duì)伍所存在的問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入的分析和探討,提出了相應(yīng)的解決建議。
詳細(xì)介紹:
我國(guó)資源枯竭型城市面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,而人才隊(duì)伍建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。我們選取了該撫順市為調(diào)查對(duì)象,在《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》指導(dǎo)下,對(duì)撫順市的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了為期20天的調(diào)查。從調(diào)查了解到的情況看:一方面,撫順市人才密度偏低、人才素質(zhì)不高、人才結(jié)構(gòu)單一、人才分布不合理、創(chuàng)新人才較少,與撫順市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求不相適應(yīng)。另一方面,撫順市人才數(shù)量不足、質(zhì)量偏低,與國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃要求相比,有較大的差距。欲充分發(fā)揮人才在資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展中的重要作用,有關(guān)部門(mén)須樹(shù)立正確的人才觀念,加大轉(zhuǎn)型人才的培養(yǎng)力度,優(yōu)化人才管理和培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)造人才發(fā)展空間。

作品專(zhuān)業(yè)信息

撰寫(xiě)目的和基本思路

本調(diào)查報(bào)告旨在了解資源枯竭型城市人才現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)該類(lèi)城市在人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題,提出相應(yīng)的解決策略,為資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的人才隊(duì)伍建設(shè)提供參考和建議;以《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展綱要》為指導(dǎo),以遼寧省撫順市為代表,采用文獻(xiàn)法、訪(fǎng)談法等對(duì)撫順市的人才現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查,并從量和質(zhì)兩方面進(jìn)行分析,指出撫順市現(xiàn)有人才隊(duì)伍所存在的問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入的分析和探討,提出了相應(yīng)的解決建議。

科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處

本調(diào)查報(bào)告以《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展綱要》為指導(dǎo),有較強(qiáng)的時(shí)代性和先進(jìn)性。調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)源于《遼寧省經(jīng)濟(jì)普查報(bào)告》《撫順市政府工作報(bào)告》等,又配合走訪(fǎng)座談的方式對(duì)實(shí)際情況有了詳細(xì)的了解,具有較強(qiáng)的可信度。本調(diào)查報(bào)告選取了資源枯竭型城市的典型代表——遼寧省撫順市,運(yùn)用比較分析法,從人才數(shù)量和人才質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行了全方位的調(diào)查分析,分析視角獨(dú)特。

應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義

在國(guó)家促進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型和振興東北老工業(yè)基地的背景下,作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一要素的人才隊(duì)伍顯得尤為重要。本調(diào)查報(bào)告對(duì)撫順市人才隊(duì)伍建設(shè)具體情況和撫順經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的實(shí)際需求,運(yùn)用比較分析法,對(duì)撫順市人才現(xiàn)狀進(jìn)行了全方位的分析,指出撫順人才建設(shè)中存在的問(wèn)題,全面分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,最后提出解決問(wèn)題的建議。本調(diào)查報(bào)告對(duì)多數(shù)資源枯竭型城市具有普遍適用性。

作品摘要

我國(guó)資源枯竭型城市面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的問(wèn)題,而人才隊(duì)伍建設(shè)是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。我們選取了該撫順市為調(diào)查對(duì)象,在《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》指導(dǎo)下,對(duì)撫順市的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行了為期20天的調(diào)查。從調(diào)查了解到的情況看:一方面,撫順市人才密度偏低、人才素質(zhì)不高、人才結(jié)構(gòu)單一、人才分布不合理、創(chuàng)新人才較少,與撫順市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求不相適應(yīng)。另一方面,撫順市人才數(shù)量不足、質(zhì)量偏低,與國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃要求相比,有較大的差距。欲充分發(fā)揮人才在資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展中的重要作用,有關(guān)部門(mén)須樹(shù)立正確的人才觀念,加大轉(zhuǎn)型人才的培養(yǎng)力度,優(yōu)化人才管理和培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)造人才發(fā)展空間。

獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果

無(wú)

參考文獻(xiàn)

[1] 國(guó)務(wù)院.國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年) [2] 撫順市政府.撫順市2010年政府工作報(bào)告 [3] 張芳.資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的人才政策.產(chǎn)業(yè)與科技論壇.2008年第7卷 [4]劉玉瑋.撫順人才發(fā)展報(bào)告.沈陽(yáng):遼寧人民出版社,2010年7月 [5]孫康.資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的演化.資源與產(chǎn)業(yè).2008年6月

調(diào)查方式

√ 走訪(fǎng) □ 問(wèn)卷 √ 現(xiàn)場(chǎng)采訪(fǎng) √ 人員介紹 □ 個(gè)別交談 √ 親臨實(shí)踐 √ 會(huì)議 √ 圖片、照片 √ 書(shū)報(bào)刊物 □ 統(tǒng)計(jì)報(bào)表 √ 影視資料 □ 文件 □ 集體組織 √ 自發(fā) □ 其它

同類(lèi)課題研究水平概述

人才,特別是掌握新知識(shí)新技術(shù)的高素質(zhì)人才,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。人才已成為?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最重要的資源和第一資本,人才的擁有比資金投入與積累和市場(chǎng)的占有與擴(kuò)大更為重要。 獨(dú)立后的美國(guó)能夠迅速崛起,后來(lái)居上,并且持續(xù)領(lǐng)跑全球經(jīng)濟(jì),與美國(guó)始終把人才戰(zhàn)略作為謀求國(guó)家發(fā)展的首要戰(zhàn)略密切相關(guān)。戰(zhàn)略上的高起點(diǎn)定位帶來(lái)人才建設(shè)的累累碩果,僅諾貝爾獎(jiǎng)得主美籍科學(xué)家就占40%以上。正是堅(jiān)持“人才立國(guó)”,美國(guó)這個(gè)人口只占世界5%、建國(guó)只有200多年的國(guó)家,超越了歐洲2000多年的發(fā)展,擁有著43%的世界經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力和40%的高科技產(chǎn)品。OECD報(bào)告甚至聲稱(chēng),全世界62%的“頂尖科學(xué)家”都居住在美國(guó),美國(guó)也做了最巨大的努力來(lái)吸引這些人才。現(xiàn)任奧巴馬政府更明確提出“面向21世紀(jì)的人才競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃”,要“造就21世紀(jì)最優(yōu)秀的科學(xué)家和工程師”。 實(shí)施人才工程也是其它國(guó)家打造人才優(yōu)勢(shì)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要經(jīng)驗(yàn)。日本制定了《創(chuàng)新25戰(zhàn)略》,提出“培養(yǎng)世界頂級(jí)研究人員”、“培養(yǎng)與確保提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究人才”,并在第二個(gè)“科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃”中提出了今后50年內(nèi)力爭(zhēng)獲得30個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)的目標(biāo);加拿大實(shí)施“首席研究員計(jì)劃”,面向全球吸引頂尖研究學(xué)者…… 我國(guó)從上世紀(jì)90年代起實(shí)施了一批人才工程,如“杰出青年科學(xué)基金”、“百人計(jì)劃”、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“百千萬(wàn)人才工程”等,為培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才發(fā)揮了重要作用。 2008年3月,我國(guó)正式啟動(dòng)編制“國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃”,加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀指導(dǎo), 而在此前,有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家已經(jīng)開(kāi)展了23個(gè)戰(zhàn)略專(zhuān)題、14個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略專(zhuān)題和5個(gè)規(guī)劃綱要重點(diǎn)專(zhuān)題的研究,形成了42個(gè)專(zhuān)題研究報(bào)告及161個(gè)子課題研究報(bào)告。征求意見(jiàn)稿形成之后,又通過(guò)組織程序發(fā)放各省區(qū)市,中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén),高校、科研院所,中央企業(yè),廣納良言。 2010年4月1日國(guó)務(wù)院正式頒發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,是我國(guó)未來(lái)十年人才工作的指導(dǎo)性文件。此后,各省市結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),相繼出臺(tái)了各自的人才發(fā)展規(guī)劃,其中撫順市委組織部人才工作辦出版的《撫順人才發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書(shū)尤為突出。該報(bào)告對(duì)撫順市近年來(lái)的人才工作所取得的成就和面臨的問(wèn)題做了概括性的總結(jié),分為綜合篇、專(zhuān)題篇和成果篇。
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