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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 我國(guó)船員醫(yī)療保障問(wèn)題調(diào)查報(bào)告
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類(lèi)：
- 社會(huì)
- 簡(jiǎn)介：
- 本調(diào)研報(bào)告是在我國(guó)正在著手制定《船員法》，進(jìn)一步完善船員社會(huì)保障的大前提下完成的，對(duì)船員醫(yī)療保障現(xiàn)狀進(jìn)行了詳實(shí)的資料采集與分析。該報(bào)告明確研究對(duì)象，科學(xué)使用調(diào)查方法，合理設(shè)計(jì)問(wèn)卷，詳細(xì)分析存在的問(wèn)題，并提出自己的建議，為船員醫(yī)療保障政策的制定提供了較豐富的資料。對(duì)于該領(lǐng)域的深入探討有利于保障船員健康的合法權(quán)益，促進(jìn)船員醫(yī)療衛(wèi)生工作的發(fā)展。
- 詳細(xì)介紹：
- 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期影響下，我國(guó)社會(huì)保障問(wèn)題的研究起步較晚，其中針對(duì)船員社會(huì)保障的研究更是一項(xiàng)空白。船員是整個(gè)航運(yùn)業(yè)的核心，其重要性至今沒(méi)有引起社會(huì)的足夠重視：《船員法》籌劃多年仍未出臺(tái)，政府部門(mén)的相關(guān)制度缺乏詳盡規(guī)定，船員工會(huì)的作用還有著極大地發(fā)展空間。在多種因素的共同影響下，高級(jí)船員的流失率和淘汰率居高不下，以致航運(yùn)界事業(yè)發(fā)展受到阻礙。 醫(yī)療保障作為社會(huì)保障的重要內(nèi)容，對(duì)其各方面的研究有著重要現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)內(nèi)關(guān)于醫(yī)療保障問(wèn)題的研究從未止步，大部分專家學(xué)者致力于完善城鎮(zhèn)農(nóng)村醫(yī)保制度，忽略了船員等群體的特殊性。船員醫(yī)療保障中醫(yī)保教育不被重視，體制不健全，保險(xiǎn)不完善等現(xiàn)象不禁引發(fā)我們深思，船員的醫(yī)療保障路在何方。 此次以高級(jí)船員作為主要調(diào)查對(duì)象，輔之以準(zhǔn)船員進(jìn)行補(bǔ)充，綜合運(yùn)用多種調(diào)查方法（如現(xiàn)場(chǎng)采訪、問(wèn)卷、查找資料等）研究船員醫(yī)療保障現(xiàn)狀，提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、找出原因、尋求解決方案。希望能以小見(jiàn)大，讓船員得到更多的關(guān)注，完善我國(guó)的醫(yī)療保障制度，為航運(yùn)界快速穩(wěn)定的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
作品專業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 航運(yùn)業(yè)掌控著國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，而船員是航運(yùn)業(yè)的核心。通過(guò)對(duì)船員醫(yī)療環(huán)境，自身權(quán)益保障，事故處理等方面的調(diào)查，明晰船員醫(yī)療保障的不足及改革的落腳之處。 作品以在職高級(jí)船員為主要調(diào)查對(duì)象，輔以航運(yùn)類(lèi)在校學(xué)員做為補(bǔ)充。經(jīng)過(guò)調(diào)查，將問(wèn)題概括為船員教育、醫(yī)療體制、醫(yī)療保險(xiǎn)、船員工會(huì)四方面，將影響因素分為法律法規(guī)、教育培訓(xùn)、船務(wù)公司、船員個(gè)體四部分區(qū)別分析。根據(jù)分析結(jié)果探討完善船員醫(yī)療保障的合理路徑。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 調(diào)查樣本覆蓋不同規(guī)模的船務(wù)公司，數(shù)據(jù)來(lái)源為大量的調(diào)查問(wèn)卷和訪談?dòng)涗?，輔以國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資料。運(yùn)用國(guó)際通行的因素分析、對(duì)比分析等方法科學(xué)的處理數(shù)據(jù)，使用先進(jìn)的數(shù)學(xué)方法定量研究和定性分析。 作品以培養(yǎng)高級(jí)船員的時(shí)間為線索，以船員社會(huì)保障的完善過(guò)程為背景依托，首次著眼于教育，意在探究誘發(fā)問(wèn)題的根本原因，并率先發(fā)掘船員工會(huì)的潛在價(jià)值，開(kāi)展系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)研究和理論探索，保證了解決方案的可靠性和可行性。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 自從船舶承擔(dān)起國(guó)際運(yùn)輸?shù)闹刎?zé)后，船員的社會(huì)保障歷來(lái)為各國(guó)所重視。在相關(guān)法例相繼出臺(tái)以及國(guó)內(nèi)熱烈討論加入《鹿特丹規(guī)則》的特殊時(shí)刻，研究船員醫(yī)療保障體制具有戰(zhàn)略價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。作品深入研究了船員的醫(yī)療保障問(wèn)題，提出了切實(shí)可行的解決方案，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。其中對(duì)船員工會(huì)的研究，對(duì)于緩和社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有參考價(jià)值。作品以教育為切入點(diǎn)，從意識(shí)形態(tài)上改革船員醫(yī)保現(xiàn)狀，將成為我國(guó)保障體制完善的全新思路。
作品摘要
- 船員是整個(gè)航運(yùn)業(yè)的核心，其重要性至今沒(méi)有引起社會(huì)的足夠重視。在我國(guó)關(guān)于船員社會(huì)保障的研究是一項(xiàng)空白，其中醫(yī)療保障的相關(guān)規(guī)定忽略了船員的特殊性。船員醫(yī)保教育不被重視，體制不健全，保險(xiǎn)不完善等現(xiàn)象不禁引發(fā)我們深思：船員的醫(yī)療保障路在何方？ 此次調(diào)查以高級(jí)船員作為主要對(duì)象。綜合運(yùn)用多種調(diào)查方法，研究船員醫(yī)療保障現(xiàn)狀，提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、尋求解決方案。希望能以小見(jiàn)大，讓船員得到更多的關(guān)注，完善我國(guó)的醫(yī)療保障制度，為航運(yùn)界快速穩(wěn)定的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 本文1、2章簡(jiǎn)單介紹了研究背景及相關(guān)概念。第3章具體闡述此次調(diào)查的對(duì)象、內(nèi)容和方法。第4章對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析。第5章提出建議措施和改進(jìn)方案。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 擬投《世界海運(yùn)》
參考文獻(xiàn)
- 王秀芬譯.日本船員法[M].大連：大連海事大學(xué)出版社,2000. 鄭功成.社會(huì)保障學(xué)[M].北京：中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2005. 李波.國(guó)家在船員社會(huì)保障方面的作用和地位[J].大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2003（04）. 張麗.船員社會(huì)保障問(wèn)題研究[J].法學(xué)雜志，2009(5). 李道科.論船員社會(huì)保障體系的構(gòu)建及完善[J].中國(guó)水運(yùn)(下半月),2008,(09).
調(diào)查方式
- 對(duì)于調(diào)查數(shù)據(jù)的來(lái)源，本組采取了問(wèn)卷調(diào)查、走訪、現(xiàn)場(chǎng)采訪、查閱文獻(xiàn)等方式，綜合考慮各項(xiàng)資料，排除多種主觀因素的影響。親臨體驗(yàn)后，整理數(shù)據(jù)，查找相關(guān)資料，并配合統(tǒng)計(jì)報(bào)表等輔助材料直觀地呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)結(jié)果。
同類(lèi)課題研究水平概述
- 船員醫(yī)療保障問(wèn)題,在國(guó)際上存在著很大的差距性。由此，可以提醒我國(guó)航海界對(duì)于船員醫(yī)療保障采取完善措施，以確保船員社會(huì)保障得以落實(shí)。 日本對(duì)于船員的醫(yī)療保障，在《日本船員法》中做了特殊規(guī)定，同時(shí)制定了《船員健康保險(xiǎn)法》等單法來(lái)配合船員的社會(huì)保障得以實(shí)施。如《船員法》第8章就船員的食品、衛(wèi)生及安全作出了規(guī)定；第10章“損害賠償”對(duì)船員的醫(yī)療津貼、傷病津貼、殘疾津貼、下落不明津貼、遺囑津貼、災(zāi)害陪葬祭費(fèi)用等進(jìn)行了規(guī)定。日本社會(huì)保障立法相對(duì)完善，船員社會(huì)保障體系包括醫(yī)療保障體系的構(gòu)建值得我國(guó)在立法中借鑒。 菲律賓海外勞工保障主要由海外勞工福利管理局（OWWA）負(fù)責(zé)。其基本職能涉及了為海外勞工提供社會(huì)和福利服務(wù)，包括保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)幫助、法律協(xié)助、文化服務(wù)、匯款服務(wù)等等。此外，政府設(shè)立專門(mén)為海外勞工和家屬服務(wù)的醫(yī)院，在體檢和醫(yī)療方面提供優(yōu)惠等。 英國(guó)作為航海大國(guó)中的“福利大國(guó)”，在《海商法》第七版第11章中的“傷害責(zé)任”對(duì)海員的特殊利益進(jìn)行了補(bǔ)充保障。同時(shí)，在《1974年工作健康、安全法》規(guī)定雇主有義務(wù)確保雇員健康、安全等工作福利。該法適用于包括船員在內(nèi)的所有工作于英國(guó)的人員。 北歐各國(guó)對(duì)于船員社會(huì)保障的立法，以芬蘭為代表。芬蘭在對(duì)船員合法權(quán)益方面的法律制度在《芬蘭船員法》（1978年）、《芬蘭船員工資保障金法》（2000年）等都做了相應(yīng)的規(guī)定。 我國(guó)在船員社會(huì)保障方面的薄弱顯而易見(jiàn)，與以上國(guó)家存在著很大的差距?！?006年海事勞工公約》和《中華人民共和國(guó)船員條例》相繼出臺(tái)，雖然強(qiáng)化了中國(guó)在這方面的法律保護(hù)意識(shí)，為我國(guó)船員社會(huì)保障體系的構(gòu)建和完善提供了一個(gè)很好的契機(jī)，彌補(bǔ)了《船員法》籌建期間的空白。但是，我國(guó)船員社會(huì)保障體系的不完善，也直接導(dǎo)致了船員醫(yī)療保障存在著巨大缺陷。因此，進(jìn)行船員醫(yī)療保障問(wèn)題的研究，將對(duì)完善我國(guó)船員社會(huì)保障體系，促進(jìn)《船員法》的制定出臺(tái)提供參考資料。
