基本信息
- 項目名稱：
- 宅基地置換中農(nóng)民行為選擇與政府工作滿意度分析--基于嘉興市的調(diào)查
- 小類：
- 經(jīng)濟
- 簡介：
- 本項目以嘉興市“兩分兩換”政策核心——宅基地置換為切入點，通過走訪和問卷調(diào)查，對政策進行系統(tǒng)研究，從農(nóng)民主體因素和政府工作兩個維度對農(nóng)民的行為選擇和對政府政策的滿意程度進行剖析。邏輯分析表明農(nóng)民參與政策的行為選擇極大地依賴于個體特征，家庭主要成員的文化程度為關(guān)鍵因素。因子分析顯示政府宣傳工作有效性是造成試點鎮(zhèn)村民對政府工作滿意度分歧的主因。項目據(jù)此提出了組建全新“雙重點全程鏈式推廣法”的政策建議。
- 詳細介紹：
- 在十七屆三中全會精神指引下，農(nóng)村土地制度改革引起了社會各界的極大重視，而嘉興市推出的兩分兩換政策由于其的創(chuàng)新性，受到各方媒體的廣泛關(guān)注。嘉興市兩份兩分兩換的核心是將宅基地使用權(quán)和承包地使用權(quán)分開，住房搬遷和土地流轉(zhuǎn)分開；以宅基地換房、換錢，集中居住，轉(zhuǎn)換生活方式；以承包地換租、換股，集約經(jīng)營，轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式。 本項目以該政策的核心問題——宅基地置換為工作切入點，通過實際走訪和問卷調(diào)查，對其政策實施現(xiàn)狀進行了實證研究，從農(nóng)民參與宅基地置換的行為選擇和農(nóng)民對政府工作滿意程度兩個緯度對政策實施情況進行了較深入的剖析。 在數(shù)據(jù)處理上，本項目主要選用了Logistic分析和因子分析，分別對農(nóng)民宅基地置換行為選擇的個體因素和農(nóng)民對政府工作滿意程度進行數(shù)據(jù)分析。通過Logistic分析我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民文化程度與其是否接受宅基地置換政策呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系。我們發(fā)現(xiàn)，隨著文化程度的提高，自愿參加宅基地置換政策的農(nóng)民比例顯著上升。而因子分析進一步表明政府的宣傳工作的好壞對政策的推行有至關(guān)重要的影響。結(jié)合這兩個模型的結(jié)果，我們認為政府在進行政策宣傳時應(yīng)該側(cè)重于家庭文化程度比較低和家庭中文化程度較高的成員。 在此基礎(chǔ)之上,結(jié)合相關(guān)文獻資料，本項目從政府和農(nóng)民兩個角度提出了相關(guān)的政策建議，提出全新雙重點全程鏈式推廣法。就政府而言，政策推行主要分為三個階段：前期以宣傳方式拓展和賠償制度確定為中心的效率提升；中期以新區(qū)建設(shè)和承包地協(xié)調(diào)發(fā)展為中心的有效開展；后期多方位解決社會服務(wù)問題。就農(nóng)民而言，可以從以下幾方面更好的維護自己的權(quán)益：慎重考慮房地產(chǎn)市場，避免盲目增加房產(chǎn)；平和心態(tài)，積極適應(yīng)新環(huán)境生活；積極提供建議意見，行使監(jiān)督職權(quán)。
作品圖片
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 本項目以嘉興市為例，從農(nóng)民視角出發(fā)對農(nóng)民參與政策的行為選擇和對政府工作的滿意程度進行調(diào)研。通過評價指標體系的構(gòu)建，結(jié)合因子分析、 Logistic模型等多元統(tǒng)計分析技術(shù)對農(nóng)民的行為選擇以及進而引起的政府工作滿意程度進行評價，并提出相關(guān)切實可行的政策建議。
科學(xué)性、先進性及獨特之處
- 研究視角創(chuàng)新性。創(chuàng)新性地從農(nóng)民視角研究政策實行效率，有效彌補目前研究多站在政府層面的缺陷。 數(shù)據(jù)分析科學(xué)性。通過嚴密的數(shù)學(xué)模型對數(shù)據(jù)進行分析，并在該基礎(chǔ)上得出結(jié)論，科學(xué)可靠。 數(shù)據(jù)來源基層性。調(diào)查問卷取樣于基層農(nóng)民，從基層取得數(shù)據(jù)，為結(jié)論可靠性提供保證。 四、政策建議實用性。立足于統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析對不同主體提出不同建議，建議體系系統(tǒng)可行，為相關(guān)部門的政策決策提供參考。
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 理論價值。已有研究成果中學(xué)者對農(nóng)村宅基地性質(zhì)等雖有共識，但仍有分歧。項目以相關(guān)理論為基礎(chǔ)，對現(xiàn)實狀況展開研究，是對理論的實證性檢驗和運用。 現(xiàn)實意義。農(nóng)村宅基地關(guān)系到農(nóng)民切身利益。對“兩分兩換”政策下宅基地置換工作進行研究，從全新角度考慮農(nóng)民想法，得出的結(jié)論和建議給政策推行提供科學(xué)依據(jù)，給下階段工作開展和推廣提供指導(dǎo)，也在一定程度上反映了農(nóng)民心聲，有助于農(nóng)民維權(quán)工作開展。
作品摘要
- 在十七屆三中全會精神指引下，全國范圍內(nèi)的農(nóng)村土地改革在一系列創(chuàng)新政策的配合下得以開展。而政策制訂者和大多數(shù)的研究者都將大量精力和注意力放在政策的制訂以及社會效益、政府效益等方面，而對政策的實際執(zhí)行情況缺少有效的評價環(huán)節(jié)，更無法了解廣大農(nóng)民參與相關(guān)政策的行為選擇與主觀感受，因而也無法形成有效的反饋機制。本項目以嘉興市“兩分兩換”政策的核心問題——宅基地置換工作為切入點，通過實際走訪和問卷調(diào)查，對其政策實施現(xiàn)狀進行了實證研究，從農(nóng)民參與宅基地置換的行為選擇和農(nóng)民對政府工作滿意程度兩個緯度對政策實施情況進行了較深入的剖析。因子分析表明，農(nóng)民參與該政策的行為選擇極大地依賴于個體特征，其中家庭主要成員的文化程度為關(guān)鍵因子。而Logistic分析顯示，各試點村鎮(zhèn)村民對于政府工作的滿意程度具有較大的分歧。在此基礎(chǔ)上，通過進一步的研究和尋求相關(guān)差距的制度和文化解釋，本項目從政府和農(nóng)民兩個角度提出了相關(guān)的政策建議，提出全新雙重點全程鏈式推廣法。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 2010年10月，獲浙江省高校第三屆“民生民意"杯統(tǒng)計調(diào)方案設(shè)計大賽優(yōu)勝獎； 2010年10月，獲浙江工商大學(xué)第四屆“中華保險杯”學(xué)生科技論文一等獎； 2010年11月，申報成為浙江省大學(xué)生“新苗人才”創(chuàng)新項目； 2011年4月，獲浙江工商大學(xué)第十屆“希望杯”課外學(xué)術(shù)科技論文競賽特等獎。
參考文獻
- [1]陳國波.我國農(nóng)地制度改革的雙層次互動進化博弈模型分析[J]，生態(tài)經(jīng)濟 [2]董國禮.產(chǎn)權(quán)代理分析下的土地流轉(zhuǎn)模式及經(jīng)濟績效[J]. 社會學(xué)研究 [3]李紹榮.赫克曼與麥克法登離散選擇模型評介[J]，經(jīng)濟學(xué)動態(tài) [4]李學(xué)軍.嘉興模式：平衡的魅力[J]，中國土地 [5]羅平.基于空間Logistic和Markov模型集成的區(qū)域土地利用演化方法研究[J] [6]羅松山，地方政府融資創(chuàng)新的思路[J]，中國投資 [7]莫曉輝.鼓勵農(nóng)民勇于放棄——浙江省嘉興市“兩分兩換”試點調(diào)查[J].中國土地 [8]譚榮.土地產(chǎn)權(quán)及其流轉(zhuǎn)制度改革的路徑選擇[J]，中國土地科學(xué) [9]王中鋒.浙江省嘉興市七星鎮(zhèn)拆遷安置模式探索[J].地情研究 [10]徐美銀、錢忠好.農(nóng)村土地新政解讀[J].中國土地
調(diào)查方式
- ■走訪 ■問卷 ■現(xiàn)場采訪 ■人員介紹 ■個別交談 □親臨實踐 ■會議 ■圖片、照片 ■書報刊物 ■統(tǒng)計報表 □影視資料 ■文件 □集體組織 □自發(fā) □其它
同類課題研究水平概述
- 國外研究現(xiàn)狀 地租理論。Adam Smith（1778）認為地租高低與土地肥沃程度及市場遠近有關(guān)。David Ricardo（1801）以勞動價值論為基礎(chǔ)把地租理論同勞動價值理論聯(lián)系起來。Karl Marx（1858）提出土地價格本質(zhì)和土地價格計算，確立了資本主義級差地租理論體系。土地流轉(zhuǎn)制度。Ronald Coase（1955）認為在交易費用為零時，不管權(quán)利如何，當(dāng)事人的談判都會導(dǎo)致財富最大化，產(chǎn)權(quán)制度是優(yōu)化資源的基礎(chǔ)。Alchian和Demsetz（1968）指出地權(quán)穩(wěn)定性是土地所有者進行長期投資的關(guān)鍵。Feder和Feeny（1983）認為產(chǎn)權(quán)價值與農(nóng)地市場功能主要依靠明確和強制執(zhí)行這種產(chǎn)權(quán)的制度。農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場。Harvey 和Clark(1965)指出蔓延式發(fā)展造成人均基礎(chǔ)設(shè)施成本提高、農(nóng)業(yè)土地喪失。Douglas C．Macmillan（1986）分析了土地市場交易過程以及政府的干預(yù)問題，指出大量交易費用、政府干預(yù)會帶來不少影響。滿意度測評體系。Joseph Eugene Stiglitz（1992）認為政策失效的源頭在于信息不完全、官員動機以及難以預(yù)期的私人部門對政府計劃的反應(yīng)。政府績效評價導(dǎo)向是向政府引入市場機制。 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 部分學(xué)者認為宅基地使用權(quán)進入市場會引發(fā)社會問題。魏金玉（2003）認為禁止宅基地入市能保證農(nóng)民不成為城市無業(yè)農(nóng)民；朱巖（2006）認為農(nóng)村土地使用權(quán)流通導(dǎo)致農(nóng)村集體土地變?yōu)榉寝r(nóng)建設(shè)用地，損害農(nóng)村耕地資源；王克強等（2003）指出非基本住房需求涌入農(nóng)村土地市場將導(dǎo)致“農(nóng)村社會”解體。而另一方則持相反意見。熊振均（2007）認為宅基地使用權(quán)入市有助于農(nóng)村人口進入城市，有助于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；程國棟(2005)認為禁止農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)將導(dǎo)致農(nóng)民不能享有完全所有權(quán)。一些學(xué)者從行為選擇與政府工作滿意度角度進行探究。譚榮(2010)通過Williamson 4 層次分析認為中國土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度受到文化、經(jīng)濟行為等因素共同影響。陳國波（2009）認為我國農(nóng)地制度改革本質(zhì)上是通過宏觀層次的“選擇”和微觀層次的“突變”逐步達成進化博弈均衡的動態(tài)過程，并建立了雙層次互動進化博弈模型。Tony Saich（2005）指出我國居民對不同級別政府的態(tài)度不同且收人水平影響居民對政府的滿意度。
