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主辦單位: 共青團中央   中國科協   教育部   中國社會科學院   全國學聯  

承辦單位: 貴州大學     

基本信息

項目名稱:
普法、法律意識與法治實踐--二十五年來中國農民法律意識轉型研究
小類:
法律
簡介:
本作品是立足于“五五”普法向“六五”普法轉型期的大背景,而進行的一項融解釋性研究和對策性研究于一體的綜合性研究。 課題以農民法律意識為范本,對二十五年來中國的普法運動、農民法律意識生成及其在司法實踐中的行動選擇進行了系統(tǒng)的、動態(tài)考察,研究在一定程度上成功挑戰(zhàn)了普法與法律意識、法律意識與糾紛解決的司法途徑之間的線性關系理論,據此提出的政策建議也極具現實指導意義。
詳細介紹:
基于對《法制日報》從“一五”到“五五”普法有關農民法律問題報道的文本解讀和個案剖析;研究首先對二十五年來中國普法運動的整體圖景及農民法律意識的變遷軌跡進行了描述;接著探討了二十五年來中國普法運動對農民法律意識生成的貢獻、限度以及突圍路徑和對策;最后通過分析農民在訴訟上訪背后的法律意識邏輯,研究基于法律意識、信仰層面為上訪制度在現今的中國存在找到了一條理論解說。 本研究成果的價值在于: 第一,對二十五年來中國的普法運動、農民法律意識以及司法實踐行動選擇之間的邏輯理論進行了動態(tài)的、系統(tǒng)性的考察研究,一定程度上克服了已有研究成果靜態(tài)性、碎片化的不足,填補了有關普法、農民法律意識整體性、歷時性研究的一項學術空白; 第二,研究結論也極具啟發(fā)性,在一定程度上挑戰(zhàn)了普法與法律意識、法律意識與糾紛解決的司法途徑之間的線性關系理論,指出:(1)普法只能解決“送去”的法律意識問題而不能解決“卷入”的法律意識問題、只能解決抽象的權利觀念問題而無法解決具體的訴訟知識匱乏問題,(2)在當今政策法律并治的二元模式下,農民對傳統(tǒng)政治權威在糾紛解決中正當性的信賴,和對司法解決途徑中陣痛的無奈,共同造就了在現今農村糾紛解決中司法(訴訟)、行政(上訪)途徑的“并駕齊驅”,據此提出的對策也極具現實指導意義(詳見研究的第三部分第三節(jié)); 第三,研究方法上,主采文本研究和個案研究的方法,一定程度上實現了目前有關普法、農民法律意識研究方法上的創(chuàng)新(已有研究成果主采調查問卷),同時結合社會學、傳播學等學科,采多學科綜合研究,一定程度上實現了有關農民普法、法律意識問題研究視角上的超越; 第四,研究面向全國,具有全國性的全局性意義。

作品專業(yè)信息

撰寫目的和基本思路

第一,對中國二十五年來普法運動變遷的整體圖景以及中國農民二十五年來法律意識的演進軌跡進行整體性描述; 第二,對“訴訟”、“上訪”在現今農民農村糾紛解決中并駕齊驅的二元格局進行法律意識層面的深層次解釋; 第三,在厘清普法運動的貢獻、限度的基礎上,對“六五”普法的深入勝利展開給出具體可行的對策建議。

科學性、先進性及獨特之處

第一,本項研究實現了從以往文獻研究向新聞報道文本研究和個案研究的豐富化; 第二,研實現了有關農民法律意識研究從靜態(tài)研究向動態(tài)研究的轉換; 第三,研究注重整體性思維,將農民法律意識納入到普法、法治實踐的宏觀架構當中,一定程度上克服了已有研究成果碎片化的不足; 第四,研究注重法學、傳播學等多學科綜合性研究,實現了這一研究領域研究視野上的超越。

應用價值和現實意義

第一,對“訴訟”、“上訪”在現今農民農村糾紛解決中并駕齊驅的二元格局進行法律意識層面的深層次解釋,在法律意識、信仰層面印證了上訪的合理性。 第二, 一定程度上挑戰(zhàn)了普法與農民法律意識生成之間的線性關系理論,指出了普法的兩個重要限度。這對我們更為科學理性的認識普法的功能不無現實指導意義。 第三,對“六五”普法提出了有針對性的對策建議。

作品摘要

基于對《法制日報》從“一五”到“五五”普法有關農民法律問題報道的文本解讀和個案剖析,研究發(fā)現:中國二十五年來的普法運動經歷了一個從法律政策化的“法政策”階段到政策法律二元并治模式的“政策?法”階段的轉換。農民的法律意識實現了一個從“清白”、“青天”到 “權利”、“公正”觀念的漸進式轉型,農民對法律的態(tài)度也經歷了一個從“冷漠”到“盲從”再到“醒悟”的過程。在這一過程中,由于政治口號和媒體渲染以及普法活動的自身缺陷,致使普法在此遭遇限度;而突圍的方向和關鍵在于:理解“嵌入型”法治國并認真對待法盲權益,關注“卷入”的法律意識,在為農民提供更為完整理性的法律信息的同時,普法也應當走向縱深。最后,通過分析農民在訴訟和上訪背后的法律意識邏輯,研究在一定程度上印證了上訪在現今農村糾紛解決中的正當性。

獲獎情況及評定結果

(1)深圳大學挑戰(zhàn)杯校級一等獎 (2)廣東省挑戰(zhàn)杯省賽三等獎 (3)《河南省政法管理干部學院學報》(法學類cssci擴展版,近期出版)

參考文獻

1、鄭永流等.中國農民法律意識的現實變遷——來自湖北的實證研究[J].中國法學,1992,(6); 2、任大鵬.我國現階段農民法律意識的調查與分析[J].中國農村觀察,1999,(3); 3、史清華、陳凱.現階段農民法律素質與法律意識分析——對山西省農民政策法規(guī)了解情況的問卷調查[J].中國農村觀察,2002,(2); 4、季衛(wèi)東.普法隨譚[J].清華法學,2006,(11); 5、凌斌.普法、法治與法盲[J].法治與社會發(fā)展,2007,(2); 6、許章潤.普法運動[J].讀書,2008,(1); 7、 應星、汪慶華.涉法信訪、行政訴訟與公民救濟行動中的二重理性[J].洪范評論,2006,(3); 8、Kevin J. O’Brien and Li Lianjiang,“Suing the Local State: Administrative Litigation in Rural China,” The China Journal, vol. 51, 2004; 9、Mary E. Gallagher,LAW AND LAWYERS IN CHINA: Mobilizing the Law in China: "Informed Disenchantment" and the Development of Legal Consciousness, Law and Society Review, vol.40, 2006; 10、薩利?安格爾?梅麗著,郭星華等譯.訴訟的話語——生活在美國社會底層人的法律意識[M].北京:北京大學出版社, 2007。

調查方式

本文的研究材料來源于對《法制日報》從“一五”到“五五”普法有關農民報道的抽樣。總共瀏覽二十五年來的報紙140份,新聞報道幾百篇。文章初稿參考文獻和注釋共計88條,近7000字。

同類課題研究水平概述

在中國期刊全文數據庫中輸入“農民法律意識”篇名,截止在中國期刊全文數據庫包括全文數據庫(世紀期刊)、中國博士學位論文全文數據庫、中國優(yōu)秀碩士學位論文全文數據庫,筆者以“農民法律意識”為題目進行檢索,截止2010年3月25日共得到97條結果。在這些研究當中,大多數研究是在規(guī)范意義層面進行探討的,只有少數是進行的經驗研究。在“美國法律評論和學報合集”項下標題中輸入“Legal Consciousness”,截止2010年3月5日共得到27條搜索結果,其中篇名中包含“China”或“Peasant”的只有兩篇。 Mary E. Gallagher在“LAW AND LAWYERS IN CHINA: Mobilizing the Law in China: "Informed Disenchantment" and the Development of Legal Consciousness”一文中,通過對一家較大規(guī)模法律援助中心和多達50多位對象的長達16各月的深入調研,認真研究了在上海接受法律援助的員工的法律意識的情況。作者力圖通過考察一個由國家政府帶頭的法制建設工程的社會反響來為中國新的法治進程提供佐證。薩利?安格爾?梅麗著的《訴訟的話語——生活在美國社會底層人的法律意識》一書,對美國底層社會人們的法律意識進行了系統(tǒng)性地分析探討。 國內早在上世紀90年代初,以鄭永流為代表的一批法理學者就開始用實證方法對中國農民的法律意識進行過開創(chuàng)性的研究。此后,關于中國農民法律意識的研究一直是個方興未艾的課題。 國內對普法問題也多有研究,這些研究成果主要代表有:季衛(wèi)東.普法隨譚[J].清華法學,2006,(11);侯猛.后普法時代的法律傳播和公民守法[J].清華法學,2006,(11);凌斌.普法、法治與法盲[J].法治與社會發(fā)展,2007,(2);許章潤.普法運動[J].讀書,2008(1);等等。
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