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基本信息
- 項目名稱：
- 關(guān)于《勞動合同法》的實施對農(nóng)民工權(quán)益保障影響的調(diào)查研究
- 小類：
- 法律
- 簡介：
- 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和科技含量的不斷提升，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力正在向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移?！秳趧雍贤ā返某雠_，在法律制度的層面上對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)和完善帶來了極大的好處。但是，《勞動合同法》實施后的幾年間，在我們接觸到的農(nóng)民工中，包括我們的父母、兄弟姐妹、親戚、朋友、同學(xué)，不少人認(rèn)為：《勞動合同法》實施后，他們的處境并沒有得到實質(zhì)性的改善，合法權(quán)益并沒有得到真正的保障。
- 詳細(xì)介紹：
- 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和科技含量的不斷提升，越來越多的農(nóng)村剩余勞動力正在向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工已成為實施三大戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要生力軍。然而，由于其文化素質(zhì)較低、法律意識淡薄，再加上流動性、松散性等特點，當(dāng)農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害時，往往不知所措，處境艱難?！秳趧雍贤ā返某雠_，在法律制度的層面上對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)和完善帶來了極大的好處，主要體現(xiàn)在主體地位、合同簽訂、報酬支付等方面的明確規(guī)定，并進(jìn)行了解雇保護(hù)，穩(wěn)定勞動關(guān)系，充分發(fā)揮工會組織的作用等。這就必然有助于減少農(nóng)民工與用工方的對抗和糾紛，有助于雙方在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行交易和溝通，為農(nóng)民工的合法權(quán)益保護(hù)提供了強有力的保障。但是，《勞動合同法》實施后的幾年間，在我們接觸到的農(nóng)民工中，包括我們的父母、兄弟姐妹、親戚、朋友、同學(xué)，不少人認(rèn)為：《勞動合同法》實施后，他們的處境并沒有得到實質(zhì)性的改善，合法權(quán)益并沒有得到真正的保障。近年來，有關(guān)用人單位規(guī)避《勞動合同法》逃避責(zé)任、損害農(nóng)民工權(quán)益的事件是常見諸報端。那么，作為農(nóng)民工保護(hù)神的《勞動合同法》實施后，農(nóng)民工在勞動關(guān)系中的地位是否得到了有效改善、農(nóng)民工在勞動法上的權(quán)利是否得到了有效實現(xiàn)、《勞動合同法》對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)到底提供了多大程度的保障？正是基于對上述問題的思考，我們從農(nóng)民工對《勞動合同法》的了解程度、書面勞動合同的簽訂情況、勞動報酬的支付情況等方面進(jìn)行了調(diào)研，以準(zhǔn)確地了解《勞動合同法》的頒布實施對農(nóng)民工權(quán)益保障的影響，反應(yīng)農(nóng)民工的心聲，為制定更能保護(hù)農(nóng)民工的法律提供科學(xué)依據(jù)。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 通過訪談法、問卷調(diào)查等研究方法，就《勞動合同法》對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)進(jìn)行實證研究，以了解《勞動合同法》實施后，農(nóng)民工在勞動關(guān)系中的地位是否得到了有效改善、農(nóng)民工在勞動法上的權(quán)利是否得到了有效實現(xiàn)、《勞動合同法》對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)到底提供了多大程度的保障等。在此基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前制約勞動者合法權(quán)益有效保障的障礙、問題，進(jìn)而提出完善《勞動合同法》的建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨特之處
- 項目調(diào)研的對象是我們父母、兄弟姐妹或親戚、朋友農(nóng)。項目的申請立項代表和其他合作者基本上均來自于全國各地的農(nóng)村。這樣，一方面，可資直接利用的親情資源為本項目的調(diào)研提供了極大的便利，不僅能夠保證調(diào)查問卷的發(fā)放、回收，也能夠保證訪談、調(diào)查問卷的準(zhǔn)確性；另一方面，被調(diào)查的農(nóng)民工雖然同在某一個村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），但由于他們各自打工的地方卻遍布全國不同地區(qū)，因此調(diào)查結(jié)果能在一定程度上反映出全國的情況
應(yīng)用價值和現(xiàn)實意義
- 《勞動合同法》的立法宗旨是在維護(hù)用人單位合法權(quán)益的同時，側(cè)重于維護(hù)處于弱勢一方的勞動者的合法權(quán)益。而農(nóng)民工，作為最弱勢的群體,該法實施后，他們在勞動法上的權(quán)益是否得到了有效的保障，不僅關(guān)涉到農(nóng)民工自身權(quán)益保障的問題，而且也是檢驗立法目的是否實現(xiàn)的重大問題。該項目的完成，不僅能夠反映《勞動合同法》實施后農(nóng)民工權(quán)益保障的現(xiàn)實情況，而且也能夠為政府部門科學(xué)決策、完善《勞動合同法》，提供可靠的依據(jù)。
作品摘要
- 為了深入了解《勞動合同法》的實施對農(nóng)民工權(quán)益保障的影響，我們利用春節(jié)回家的時間，對我們家鄉(xiāng)常年外出打工的父母、親戚、同學(xué)、朋友進(jìn)行問卷調(diào)查和個案訪談。通過調(diào)查，我們認(rèn)為，《勞動合同法》頒布實施后，農(nóng)民工在勞動法上的權(quán)益得到了相應(yīng)的保障，農(nóng)民工在勞動關(guān)系中的地位也得到了一定程度的改善，如勞動合同的簽訂率有了大幅度的提高、新簽訂勞動合同的期限有了一定程度的延長。但是，由于用人單位惡意規(guī)避法律，逃避責(zé)任，加之勞動監(jiān)察部分不能正確履行職責(zé)、勞動爭議調(diào)處機制存在的問題，尤其是《勞動合同法》關(guān)于用人單位違反該法的法律責(zé)任的有關(guān)條款存在嚴(yán)重缺陷，《勞動合同法》實施的幾年間，農(nóng)民工的合法權(quán)益仍然遭到了部分用人單位肆意踐踏。因此，僅以勞動合同的簽訂率有了大幅度的提高、新簽訂勞動合同的期限有了一定程度的延長而不能從制度上保證勞動者持有勞動合同文本、用人單位能以較小的代價非法解除勞動合同等問題，還不能說明《勞動合同法》保護(hù)勞動者合法權(quán)益的立法目的得到實現(xiàn)。如何讓農(nóng)民工體面的勞動、有尊嚴(yán)的勞動，當(dāng)務(wù)之急是建立具有理論支撐的、理性的、科學(xué)的，并具有現(xiàn)實可操作性的農(nóng)民工權(quán)益保障機制。
獲獎情況及評定結(jié)果
- 無
參考文獻(xiàn)
- 1、《勞動合同法的理論實踐與創(chuàng)新》，光明日報出版社、肖進(jìn)成 2、《勞動合同法》實施效果的研究（林嘉.《勞動合同法》的立法價值、制度創(chuàng)新及影響評價[J]. 法學(xué)家，2008，（02） 3、李培智,孟祥生.試論《勞動合同法》的實施效果與運行障礙[J].中國勞動關(guān)系學(xué)院學(xué)報，2009，（06） 4、李爽.《勞動合同法》實施后的動態(tài)及影響分析[J]. 宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2008，（09）； 5、夏楠.勞動合同法實施情況研究—以珠三角紡織企業(yè)為考察對象.北京傳知行社會經(jīng)濟(jì)研究所，2009.06 6、謝增毅.雇主不當(dāng)解雇雇員的賠償責(zé)任 [J]. 法律科學(xué)，2010，（03）； 7、張偉杰.用工“亂象叢生” 學(xué)者呼吁完善法律[N].工人日報，20101,1-08； 8、趙紅梅.從“富士康事件”看我國勞動者權(quán)益保障機制的缺陷[J].法學(xué)，2010，（08）。
調(diào)查方式
- 走訪、問卷、現(xiàn)場采訪、個別交談、親臨實踐、圖片、照片、書報刊物、統(tǒng)計報表、影視資料、 文件、其它
同類課題研究水平概述
- 為了及時了解《勞動合同法》的貫徹實施情況，在該法實施不足一年的時間，即2008年9月18日，全國人大常委會即組織了三個檢查組對6個省執(zhí)行勞動合同法情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。之后，全國地方各級人大、政協(xié)、政府均組織開展了對《勞動合同法》實施情況的檢查、調(diào)查，相關(guān)的檢查、調(diào)查報告也均通過各類媒體相繼公布于眾。與此同時，學(xué)術(shù)界也一直沒有間斷對《勞動合同法》實施效果的研究。但是，或許是由于用人單位一方要求修改、停止執(zhí)行《勞動合同法》的呼聲較高，也或許是以珠三角為代表的一些企業(yè)關(guān)閉、撤并和撤離造成的影響較大，也抑或是認(rèn)為《勞動合同法》實施后，勞動者的權(quán)益肯定得到了保障，無論是各級人大、政府部門對《勞動合同法》實施效果的檢查、調(diào)查，還是學(xué)術(shù)界的理論研究，關(guān)注的焦點主要集中在《勞動合同法》是否造成了用工成本的大幅度上升？以珠三角為代表的一些企業(yè)關(guān)閉、撤并和撤離是否由勞動合同法所致？如何看待我國的勞動標(biāo)準(zhǔn)，是太高了還是太低了？勞動合同法是否破壞了勞動力市場的自由合約制度，干涉了企業(yè)的用工自主權(quán)？如何看待勞動合同法頒布實施后形成的大量工人被“炒”的現(xiàn)象，是如一些人所說的勞動合同法確定的標(biāo)準(zhǔn)過高導(dǎo)致普通勞動者受害，還是由于別的什么原因等問題的論證上。相關(guān)部門的檢查、調(diào)研中涉及到勞動者權(quán)益保障方面的，也只是從勞動合同簽訂率、新簽勞動合同的平均期限等展開的。所得出的結(jié)論，盡管反映出《勞動合同法》實施后勞動者的權(quán)益得到了進(jìn)一步保護(hù)，但進(jìn)一步保護(hù)的內(nèi)容僅僅體現(xiàn)在限于勞動合同的簽訂率有了大幅度提高、新簽勞動合同的平均期限有所延長等方面，而對直接關(guān)涉到勞動者權(quán)益保障的諸如勞動者能否持有勞動合同文本、簽訂的勞動合同是否缺失《勞動合同法》所規(guī)定的必備條款、用人單位以較小的代價非法解除勞動合同等問題則沒有列為檢查的內(nèi)容。而實踐中，有的用人單位正是通過簽訂書面勞動合同但不將合同文本交勞動者持有、利用《勞動合同法》第八十七條的規(guī)定隨意解除勞動合同等手段，逃避責(zé)任，侵犯勞動者的法權(quán)益。 綜上所述，盡管學(xué)術(shù)界和各級人大、政府等相關(guān)部門都對《勞動合同法》的實施效果進(jìn)行了相應(yīng)的研究、調(diào)查，但從保護(hù)勞動者合法權(quán)益的角度出發(fā)，研究該法對農(nóng)民工權(quán)益保障的影響，以及針對實踐中用人單位規(guī)避勞動合同法行為的規(guī)制研究，足以充分論證和提供制度設(shè)計方案的成果還是相對單薄，理論研究仍然滯后于實踐的需要。
