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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 監(jiān)護(hù)視野下農(nóng)村“留守女童”權(quán)益保障實(shí)證研究——基于贛南三地的調(diào)研
- 小類：
- 法律
- 簡(jiǎn)介：
- 農(nóng)村“留守兒童”問題已受到國(guó)家和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，但對(duì)于農(nóng)村留守女童卻缺乏相應(yīng)的關(guān)注。本作品擬從性別視角剖析“留守女童”這一弱勢(shì)群體，通過問卷調(diào)查和訪談等實(shí)地調(diào)研方式，分析農(nóng)村留守女童的監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀，以及該監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀下的受教育、人身安全權(quán)益和性權(quán)利等權(quán)益保障中存在的問題，提出從法律視角、在監(jiān)護(hù)視野下明確受托監(jiān)護(hù)人的資格和法律責(zé)任、建立監(jiān)護(hù)監(jiān)管體系等完善農(nóng)村留守女童權(quán)益保障的建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 農(nóng)村留守女童是指父母雙方或一方長(zhǎng)期外出務(wù)工，孩子留在戶籍所在地不能和父母雙方共同生活在一起的17周歲及以下的女性兒童。2008年，全國(guó)婦聯(lián)利用2005年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)村留守兒童的研究表明，全國(guó)17周歲以下的農(nóng)村留守兒童規(guī)模達(dá)約5800萬人，占全部農(nóng)村兒童的28.29%。而在全部農(nóng)村留守兒童中，男孩占53.71%，女孩占46.29%，性別比為114.75。據(jù)此推算，目前農(nóng)村留守女童規(guī)模已經(jīng)高達(dá)2713萬人。 本作品《監(jiān)護(hù)視野下農(nóng)村“留守女童”權(quán)益保障實(shí)證研究——基于贛南三地的調(diào)研》從以下兩個(gè)角度進(jìn)行探討：（一）性別視角：以贛南農(nóng)村留守女童為調(diào)查對(duì)象，通過問卷調(diào)查和訪談的實(shí)地調(diào)研方式，對(duì)贛南三地農(nóng)村留守女童的監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀以及與農(nóng)村留守女童有重大相關(guān)并極易受到侵害的受教育權(quán)、性權(quán)利、人身安全權(quán)等問題進(jìn)行調(diào)研。（二）法律視角：從監(jiān)護(hù)的視野下探討留守女童的受教育權(quán)、性權(quán)利、人身安全權(quán)等權(quán)益的保障現(xiàn)狀、特點(diǎn)及原因，并從法律視角提出完善《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，完善委托監(jiān)護(hù)制度、明確受托監(jiān)護(hù)人的資格和法律責(zé)任、建立監(jiān)護(hù)監(jiān)管體系等建議。以期在此基礎(chǔ)上達(dá)到從根本上保護(hù)農(nóng)村留守女童其他權(quán)益的目的。
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作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 本作品通過對(duì)贛南地區(qū)農(nóng)村留守女童的監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀、受教育權(quán)、性權(quán)利、人身安全權(quán)等重大權(quán)益保障現(xiàn)狀展開調(diào)研，采集到第一手、直接的資料和研究數(shù)據(jù)，依據(jù)該調(diào)研數(shù)據(jù)、結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)資料，撰寫學(xué)術(shù)論文，嘗試從法律視角，在監(jiān)護(hù)的視野下分析農(nóng)村留守女童權(quán)益保障存在的問題，提出完善委托監(jiān)護(hù)制度、建立監(jiān)護(hù)監(jiān)管體系等建議。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 1.研究對(duì)象上，本作品突破以往對(duì)留守兒童這一整體群體研究的現(xiàn)狀，從性別視角探討農(nóng)村留守女童權(quán)益保障問題。2.研究方法上，本作品采用問卷調(diào)查、訪談、個(gè)案剖析等實(shí)證研究的方式；同時(shí)運(yùn)用對(duì)留守女童與非留守女童的縱向比較，對(duì)留守女童與留守男童的橫向比較的比較研究方法開展研究。3.研究?jī)?nèi)容上，本作品從法律視角，在監(jiān)護(hù)視野下對(duì)農(nóng)村留守女童關(guān)系重大的受教育、受監(jiān)護(hù)、人身安全權(quán)、性侵害等權(quán)益保障問題進(jìn)行探討。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 1.本作品通過實(shí)證調(diào)研的方式，采集到農(nóng)村留守女童相關(guān)權(quán)益保障現(xiàn)狀的第一手、直接的資料和研究數(shù)據(jù)，為以后的農(nóng)村留守女童權(quán)益保障研究提供參考依據(jù)和數(shù)據(jù)支持。 2.在本作品研究過程中，我們團(tuán)隊(duì)從法律視角和性別視角探討農(nóng)村留守女童的權(quán)益保障，以此為基礎(chǔ)形成的其中三篇作品，分別刊登在《重慶社會(huì)科學(xué)》雜志，以及榮獲江西省法學(xué)會(huì)舉辦的普法論文大賽二等獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)，為以后的農(nóng)村留守女童權(quán)益保障研究提供理論參考。
作品摘要
- 近年來，農(nóng)村“留守兒童”問題受到國(guó)家和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，然而，對(duì)于占據(jù)農(nóng)村留守兒童數(shù)量近一半的女童卻缺乏相應(yīng)的關(guān)注。本作品采用實(shí)證研究、比較研究、文獻(xiàn)資料等研究方法，擬從性別視角剖析“留守女童”這一弱勢(shì)群體，分析農(nóng)村留守女童的監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀，以及該監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀下的受教育權(quán)、人身安全權(quán)益和性權(quán)利等重大權(quán)益保障中存在的問題，采集到第一手、直接的資料和研究數(shù)據(jù)；提出從法律視角、在監(jiān)護(hù)視野下健全委托監(jiān)護(hù)制度、明確受托監(jiān)護(hù)人的資格和法律責(zé)任、建立監(jiān)護(hù)監(jiān)管體系等完善農(nóng)村留守女童權(quán)益保障的建議，為以后的農(nóng)村留守女童權(quán)益保障研究提供數(shù)據(jù)支持和理論參考，以期對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有促進(jìn)作用。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 1．《農(nóng)村留守女童受教育權(quán)和受監(jiān)護(hù)權(quán)法律保障》載《重慶社會(huì)科學(xué)》2010年第11期。 2．《農(nóng)村留守兒童普法工作幾點(diǎn)思考》在2011年2月江西省普法辦舉辦的“全省‘六五’普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究論文征集評(píng)選”活動(dòng)中獲得二等獎(jiǎng)。 3．《試論“六五”普法工作對(duì)象的轉(zhuǎn)向——以對(duì)行政執(zhí)法人員普法為中心的研究》在2011年2月江西省普法辦舉辦的“全省‘六五’普法規(guī)劃理論與實(shí)踐研究論文征集評(píng)選”活動(dòng)中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。
參考文獻(xiàn)
- 1.郭少榕.農(nóng)村留守女童：一個(gè)被忽視的弱勢(shì)群體——福建農(nóng)村留守女童問題調(diào)查分析[J].福州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2006(3). 2.葉敬忠,王伊歡.留守兒童的監(jiān)護(hù)現(xiàn)狀與特點(diǎn)[J].人口學(xué)刊,2006(3). 3.周全德.從社會(huì)性別視角看農(nóng)村“留守女童”問題[J].中華女子學(xué)院山東分院學(xué)報(bào),2008(3). 4.孔東菊.農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)權(quán)缺失問題的民法研究——以未成年人監(jiān)護(hù)制度為視角[J].廣西社會(huì)科學(xué),2008(4). 5.段成榮,楊舸.中國(guó)農(nóng)村留守女童狀況研究[J].婦女研究論叢,2008(6). 6.陳紅艷.和諧農(nóng)村語境下留守兒童權(quán)益保護(hù)的法律思辨[J].法制與社會(huì)，2008(24).
調(diào)查方式
- 1.問卷調(diào)查法：調(diào)查選取贛南地區(qū)下轄的樣本村鎮(zhèn)發(fā)放問卷； 2.訪談法：調(diào)查訪談了部分農(nóng)村中小學(xué)校、教育局、村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府； 3.個(gè)案剖析法：對(duì)個(gè)別少數(shù)農(nóng)村留守女童進(jìn)行全面深入地研究。
同類課題研究水平概述
- 1．國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 近年來，農(nóng)村“留守兒童”問題受到國(guó)家和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和高度重視。國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、社會(huì)各階層紛紛為“留守兒童”的健康成長(zhǎng)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。黨和政府也對(duì)此先后出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī),如國(guó)家教委1996 年制定了《城鎮(zhèn)流動(dòng)人口中適齡兒童、少年就學(xué)辦法(試行) 》、1991年9 月第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、國(guó)務(wù)院農(nóng)工辦2006 年通過的《關(guān)于成立農(nóng)村留守兒童專題工作組工作方案》、國(guó)家教育委員會(huì)、公安部1998 年3 月制定并實(shí)施的《流動(dòng)兒童少年就學(xué)暫行辦法》,及2006 年中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修定通過的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等。但因立法機(jī)關(guān)大都是國(guó)務(wù)院相關(guān)部委，法規(guī)效力低,執(zhí)行力不強(qiáng),大多屬于“軟法”。且立法內(nèi)容單一,主要涉及對(duì)“留守兒童”受教育權(quán)利的保護(hù),而對(duì)其人身權(quán)、受監(jiān)護(hù)權(quán)、發(fā)展權(quán)的規(guī)范卻幾乎沒有。從現(xiàn)有的理論研究來看，主要集中在對(duì)留守兒童的心理健康和教育狀況的研究，少有從性別視角和法律視角探討“留守女童”的權(quán)益保護(hù)；且大多數(shù)對(duì)“留守兒童”的保護(hù)是從政策、文化，從社會(huì)、家庭、學(xué)校等方面提出保護(hù)，但從現(xiàn)有的各地的調(diào)研來看，效果并不十分明顯，在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的大背景下，從性別視角探究農(nóng)村留守女童的權(quán)益保障具有重大意義。 2．國(guó)外研究現(xiàn)狀 農(nóng)村留守女童問題是我國(guó)城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)和政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)情下的特有現(xiàn)象，國(guó)外少有對(duì)農(nóng)村留守女童相關(guān)問題的研究。但是，國(guó)外大多數(shù)國(guó)家非常重視兒童的各項(xiàng)人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)。如大多數(shù)國(guó)家都建立教育保障制度來發(fā)展教育，美國(guó)主要是通過法律來保障教育的發(fā)展和人們受教育的權(quán)利，從而利用教育的選拔和社會(huì)流動(dòng)功能配合其他措施來穩(wěn)定美國(guó)社會(huì)。國(guó)外各國(guó)還通過設(shè)立科學(xué)有效的監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)制來監(jiān)督監(jiān)護(hù)人忠實(shí)履行職責(zé)，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益，如德國(guó)民法典規(guī)定在監(jiān)護(hù)人之外設(shè)立監(jiān)護(hù)監(jiān)督人機(jī)構(gòu),日本民法將監(jiān)護(hù)監(jiān)督人分為指定監(jiān)護(hù)監(jiān)督人和選定監(jiān)護(hù)監(jiān)督人。法國(guó)、瑞士對(duì)監(jiān)護(hù)監(jiān)督人也有類似規(guī)定，等等?？梢姡瑑和瘷?quán)益保護(hù)受到國(guó)外大多數(shù)國(guó)家的高度重視，并且有非常全面、具體的法律和社會(huì)保障制度和保障體系。
