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基本信息

作品名稱:
村級財政如何陷入困境--基于湖北D村的調(diào)查報告
大類:
哲學(xué)社會科學(xué)類社會調(diào)查報告和學(xué)術(shù)論文
小類:
數(shù)理
簡介:

本研究針對D村的個案剖析,通過大量的田野調(diào)查以及對1986——2007年該村財務(wù)數(shù)據(jù)等一手資料的分析,引入“村級債券”這個新變量,揭示了幾近癱瘓的村級財政產(chǎn)生的原因及后果。并針對中央、地方、基層三個責(zé)任主體提出建議,總結(jié)得出D村財政陷入癱瘓的一個理論模型——“漢堡模型”。

詳細(xì)介紹:

幾近癱瘓的村級財政引發(fā)村委會管理職能喪失,公共基礎(chǔ)設(shè)施長期得不到改善,高利貸新增不止,干群關(guān)系緊張,村民紛紛外流等諸多后果。鑒于D村的代表性,我們選擇它作為研究對象。考慮到中國農(nóng)村是一個鄉(xiāng)土人情社會,我們選擇以訪談作為主要調(diào)查形式。我們獲取的資料主要包括:D村1986年—2006年的債權(quán)債務(wù)總表,D村2007年村委會財政收支明細(xì)和2008年新增高利貸情況。我們總結(jié)得出D村財政陷入癱瘓的一個理論模型——“漢堡模型”:上有上級部門的催款逼債,亂收費(fèi)亂罰款,隨意攤派各類集資款等;下有農(nóng)民增收困難,農(nóng)戶拒繳農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等各種矛盾。相形之下,村委會猶如漢堡里一塊被夾擊的牛肉,腹背受敵。在這一基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步推導(dǎo)出更深層次的原因在于:一是國家在發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)實(shí)國情面前所做的妥協(xié)——城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局給基層農(nóng)村帶來的困境;另一方面則受制于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀因素。最后,針對中央、地方、基層三個責(zé)任主體,我們分別提出了建議。此次調(diào)查的首要意義在于:通過D村的個案來揭示我國基層農(nóng)村財政面臨的嚴(yán)重問題與潛在危害?!皾h堡理論”模型將為研究基層農(nóng)村問題提供一個可資參照的研究模型。

獲獎情況:

第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品 一等獎
2009年4月,獲校級“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競賽一等獎;
2011年6月,獲省級“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競賽特等獎;
2011年,關(guān)于D村典型村民的人物特寫,豐富飽滿地呈現(xiàn)了D村的社會變遷和生態(tài),23萬字紀(jì)實(shí)出版物,即將出版

作品圖片