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作為廣州“城中村”改造首個啟動項目，獵德村改造是全國城中村改造中具有示范意義的成功典范，是廣州城市發(fā)展進程中標(biāo)志性的創(chuàng)舉?！矮C德模式”是以科學(xué)發(fā)展觀為觀照，以“民本”為根基，創(chuàng)新出的科學(xué)可行的城中村改造模式。本作品通過“實地調(diào)查”、“實證研究”、“今昔對比”、“以小見大”、“博弈分析”等方法對獵德村改造實踐進行系統(tǒng)地研究并加以提煉，以期為我國城市化進程中政府正確履行民生責(zé)任提供典型經(jīng)驗和智力支持。

在城中村改造中保障和改善民生、落實政府責(zé)任，是構(gòu)建社會主義和諧社會、打造幸福城市的一項重要舉措。作為中國南大門的廣州市是改革開放的“前沿陣地”，目前正處于高速發(fā)展期和矛盾高發(fā)期，其城市發(fā)展進程中管理所面臨的問題與政府的對應(yīng)之策具有明顯的典型性和示范性，以至于廣州市城中村的改造成為舉國上下關(guān)注的一個熱點難點問題。本作品正是本著“得志,澤加于民”之心，凸顯“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)的城市管理理念和理論為基礎(chǔ)，選取廣州市首個啟動改造的城中村——獵德村作為研究對象，開展實證調(diào)查研究。力圖在準(zhǔn)確把握廣州市獵德村改造所面對的難題及其破解方案的基礎(chǔ)上，深入分析黨和政府踐行民生關(guān)懷責(zé)任、建設(shè)和諧城市的方法要領(lǐng)，并為我國城市化進程中政府正確履行民生責(zé)任提供典型經(jīng)驗和智力支持。
本作品重點分析探討廣州市委市政府為解決城中村的民生問題，開啟 “破冰之旅”，經(jīng)歷八年醞釀、十年謀變后，最終在獵德村改造中成功破解土地權(quán)屬不明確、改造工程成本高、規(guī)劃方案欠科學(xué)、拆遷補償分歧大和傳統(tǒng)文化情結(jié)深這五大“城中村”改造難題，促使獵德村終于“化蛹成蝶”所采取的一系列有效措施；特別是剖析在遵循“一村一策”的原則上，創(chuàng)造的一個科學(xué)可行的改造模式——“獵德模式”。扼要說來，獵德村改造的成功經(jīng)驗在于：一是堅持“政府主導(dǎo)，以村為實施主體”的組織形式；二是通過優(yōu)惠政策推動改造，以土地產(chǎn)權(quán)置換改造資金；三是平衡利益，采用“三分制”土地利用原則；四是最大限度保護傳統(tǒng)文化建筑與傳承地域文化等等。而廣州在獵德村改造中踐行政府責(zé)任、以民生為本，讓村民老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，居有其屋，衣食無憂的科學(xué)思路則是：綜合治理，打造治安穩(wěn)定的功能社區(qū)；因勢利導(dǎo)，拓寬村民的經(jīng)濟收入渠道；系統(tǒng)優(yōu)化，完善社區(qū)的社會保障體系。由此，“獵德模式”在城中村改造中能讓政府更有效地落實民生關(guān)懷責(zé)任的具有前瞻性和可行性的啟示可概括為：平等協(xié)商以順民意，組建改造三方利益主體委員會；建新如故以安民心，采用多樣性傳統(tǒng)文化保護方法；就業(yè)援助以解民憂，推行城中村村民再就業(yè)計劃；集體分紅以惠民生，建造具有區(qū)位優(yōu)勢的集體物業(yè)。

第十二屆“挑戰(zhàn)杯”作品 二等獎
1、本作品榮獲第十二屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽校賽特等獎（2011年3月）；
2、本作品榮獲第十一屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽省賽特等獎（2011年4月）；
3、本作品榮獲xx省踐行《珠江三角洲地區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》貢獻獎（2011年4月）；
4、本作品系xx省高等學(xué)校社會科學(xué)重點項目《平安和諧社區(qū)中的政府責(zé)任及其實現(xiàn)機制研究》（05ZD630001）的調(diào)研成果；
5、本作品的主體部分已被本學(xué)科權(quán)威期刊《中國行政管理》雜志決定采用，擬發(fā)表于2011年第8期（刊用通知見“附加材料”）。