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基本信息
- 項(xiàng)目名稱：
- 基于7.18洪災(zāi)后安康農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的調(diào)查與思考
- 來(lái)源：
- 第十二屆“挑戰(zhàn)杯”省賽作品
- 小類：
- 經(jīng)濟(jì)
- 簡(jiǎn)介：
- 通過(guò)對(duì)安康市漢濱區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū)---香山鄉(xiāng)基本情況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，結(jié)合安康市7.18災(zāi)后重建，對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、教育現(xiàn)狀、農(nóng)民務(wù)工、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的制約因素進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析總結(jié)，并在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、拓展村民增收渠道等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出在安康市發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展以沼氣為紐帶的“四位一體”特色生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)的一系列對(duì)策與建議。
- 詳細(xì)介紹：
- 目 錄 一、引言 1.1 研究背景…………………………………………………………2 1.2 研究概述…………………………………………………………3 二、 實(shí)證研究 2.1調(diào)查區(qū)狀況………………………………………………………4 2.2發(fā)展定位…………………………………………………………4 2.3數(shù)據(jù)來(lái)源…………………………………………………………6 2.4研究方法和相關(guān)數(shù)據(jù)……………………………………………8 三、研究結(jié)果分析…………………………………………………………8 3.1基礎(chǔ)設(shè)施落后……………………………………………………8 3.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入低………………………9 3.3教育條件落后，勞動(dòng)力缺乏技術(shù)………………………………10 3.4抗擊災(zāi)害能力差，貧富差距大…………………………………10 四、對(duì)策及建議……………………………………………………………10 4.1實(shí)施搬遷…………………………………………………………10 4.1.1集中安置………………………………………………………11 4.1.2進(jìn)城居住………………………………………………………11 4.1.3入鎮(zhèn)定居………………………………………………………12 4.1.4對(duì)農(nóng)民搬遷后的生活問(wèn)題思考………………………………12 4.2.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)……………………………………………………12 4.2.1 思路及模式……………………………………………………12 4.2.2“生態(tài)農(nóng)業(yè)”對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用……………………15 4.2.2.1有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展…………15 4.2.2.2有助于加快農(nóng)民增收，逐步邁向富?！?5 4.2.2.3有利于改善村容村貌，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明……………………16 4.2.2.4有利于增強(qiáng)村民主體意識(shí)，提升管理民主………………16 4.3加大民生工程建設(shè)………………………………………………16 4.4積極營(yíng)造文化氛圍，提升村民精神文化素質(zhì)…………………17 參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………18 后記…………………………………………………………………………19 附圖…………………………………………………………………………20 基于7.18洪災(zāi)后安康農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的調(diào)查與思考 -----以漢濱區(qū)香山鄉(xiāng)為例 劉寶軍、操奎、蔡文彩、程丹 安康學(xué)院 摘 要：通過(guò)對(duì)安康市漢濱區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū)---香山鄉(xiāng)基本情況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，結(jié)合安康市7.18災(zāi)后重建，對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、教育現(xiàn)狀、農(nóng)民務(wù)工、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的制約因素進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析總結(jié)，并在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、拓展村民增收渠道等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出了一些對(duì)策與建議。 關(guān)鍵詞：偏遠(yuǎn)山區(qū) 災(zāi)后重建 發(fā)展 對(duì)策 1.引言 1.1 研究背景 改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展的趨勢(shì)，然而城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)并不平衡，農(nóng)村居民的收入和消費(fèi)水平增速較為緩慢，加之偏遠(yuǎn)山區(qū)自然地理?xiàng)l件所限，災(zāi)害嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活與生命財(cái)產(chǎn)安全。基于此，中央政府在統(tǒng)籌全局的科學(xué)發(fā)展觀的理念下，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展擺在了更加突出的地位，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的同時(shí)陜西省提出未來(lái)5年內(nèi)將推動(dòng)600萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)落戶。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變貧窮地區(qū)落后的現(xiàn)狀。 1.2 研究概述 安康地區(qū)位于祖國(guó)版圖中部、陜西東南部，屬于素有 “八山一水一分田”的秦巴山區(qū)，下轄九縣一區(qū)，國(guó)土面積23529平方公里（達(dá)500多萬(wàn)畝，其中可利用面積為450多萬(wàn)畝），占陜西省國(guó)土面積的11.4%。南依大巴山北坡，北靠秦嶺主脊，東西寬約200公里，南北長(zhǎng)約240公里，漢江由西向東橫貫，構(gòu)成“兩山加一川”的境處)，海拔高低相對(duì)差為2794.6米。除了城區(qū)和月河川道地區(qū)地勢(shì)平坦，交通便利之外，大部分農(nóng)村地區(qū)山大溝深，人口居住分散。 自然地理和居住分散條件的限制，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約。但是，安康獨(dú)特的亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，較長(zhǎng)的無(wú)霜期，加之受地形影響，垂直地域性氣候明顯，給安康發(fā)展新型生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)后的條件。安康學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系的師生圍繞‘服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型人才’的教育方針，于7.18洪災(zāi)后，在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，安康學(xué)院大學(xué)生走進(jìn)了安康市漢濱區(qū)香山鄉(xiāng)，調(diào)查安康偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，探尋安康偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的路徑。 2.實(shí)證研究 2.1調(diào)查區(qū)狀況 2.1.1區(qū)位條件： 香山鄉(xiāng)位于安康市漢濱區(qū)西南部，地處漢水和月河之間的鳳凰山麓，東接南溪鄉(xiāng)，南臨流水鎮(zhèn)，西連鳳凰山林場(chǎng)，北與大同鎮(zhèn)毗鄰。距安康城區(qū)56公里，鄉(xiāng)境內(nèi)平均海拔700米。光照充分，水源豐富，土質(zhì)良好。全鄉(xiāng)總面積34．43平方公里，擁有耕地面積8416畝(其中水田2130畝)，轄8個(gè)行政村，74個(gè)村民小組，6188人。該鄉(xiāng)交通閉塞，住戶居住分散。以大嶺村為例，農(nóng)戶大多在山中分散居住，入戶率低。此外，在與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的交談中了解到，香山鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)有可能撤銷，農(nóng)民擔(dān)心撤消后當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步被邊緣化。 2.1.2 經(jīng)濟(jì)狀況： 香山鄉(xiāng)屬山地農(nóng)牧區(qū)，以種養(yǎng)業(yè)為主，農(nóng)作物以小麥、玉米、水稻為主，輔以薯頭和豆類，是漢濱區(qū)重點(diǎn)扶貧和糧食、畜牧、蠶?；剜l(xiāng)之一；加工服務(wù)業(yè)落后，市場(chǎng)作用薄弱。以大嶺村為例，全村僅有糧油、牲畜飼料加工點(diǎn)3個(gè)，20平方米小商店2個(gè)，無(wú)農(nóng)副產(chǎn)品交易點(diǎn)。 2009年，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總值4349萬(wàn)元(其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1949萬(wàn)元)；農(nóng)民人均純收入3321元；養(yǎng)蠶1600張．產(chǎn)繭12萬(wàn)斤，桑園150畝，培育養(yǎng)殖示范戶5戶，全鄉(xiāng)注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展中藥材百余畝，魔芋種植500畝。其經(jīng)濟(jì)實(shí)力在漢濱區(qū)46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名倒數(shù)第三位。 2.1.3 文化現(xiàn)狀： 該鄉(xiāng)的文體事業(yè)落后，在文化宣傳和文體建設(shè)方面基本屬于空白狀態(tài)。教育條件落后，勞動(dòng)力素質(zhì)較低，且外出務(wù)工人數(shù)過(guò)多，勞動(dòng)力大量流失。以大嶺村為例，由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，師資與設(shè)施條件差，全村僅有一所小學(xué)，調(diào)查時(shí)，該小學(xué)僅有1名教師，3名學(xué)生，不成規(guī)模，全村百分之八十的適齡勞動(dòng)人口外出務(wù)工，懂得初級(jí)技術(shù)的人員只有百分之十二，多為小型建筑技工、運(yùn)輸、其中包括高職學(xué)生。 2.1.4 資源狀況： 香山鄉(xiāng)共有8個(gè)行政村，總?cè)丝谟?188人。適齡勞動(dòng)人口狀態(tài)是：調(diào)查中我們了解到，80%選擇外出務(wù)工，大多一兩年換一個(gè)廠家；8%屬于家有老小無(wú)法脫身，守在家里務(wù)點(diǎn)小工養(yǎng)家糊口；懂點(diǎn)初級(jí)技術(shù)的人員只有12%，多為小型建筑技工、運(yùn)輸（含農(nóng)用車搞運(yùn)輸不合法者）、高職學(xué)生。境內(nèi)青壯年勞力大量外出務(wù)工的這種人口資源狀況也造成發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)困難。 可利用耕地較少，難以利用的林地較多，地勢(shì)非坡即溝，水利灌溉設(shè)施條件落后，以大嶺村為例，全村耕地稀少，人均不到一分田，大部分耕地為坡地。 石灰?guī)r和自然銅儲(chǔ)量豐富，油松、杉樹(shù)、白楊、麻櫟、栓皮櫟等用材林滿山遍野叢林茂密。鄉(xiāng)域土壤肥力優(yōu)良，適宜發(fā)展蠶桑、魔芋、黃姜、杜仲等中藥材，天然水質(zhì)清純，口爽甜潤(rùn)，香梗大米更以其優(yōu)良的品種遠(yuǎn)近文明、暢銷市場(chǎng)，工農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅袌?chǎng)前景良好。境內(nèi)高聳如云的香爐山香煙裊裊，游人不絕，該鄉(xiāng)因此而得名，還有灌灌潭、夜壺寨、白龍泉、姚鋪埡等名勝古跡和旅游景點(diǎn)。 2.1.5 交通條件: 受地形影響，通村公路表面上修通，但不少是臨時(shí)便道，而且坡度大，大中型車輛難以到達(dá). 特別是今年遭受7?18洪災(zāi)影響,山體滑坡或者垮塌,使得道路狀況更加糟糕. 2.2發(fā)展定位 近幾年來(lái)，鄉(xiāng)政府從廣大農(nóng)民迫切脫貧致富的愿望出發(fā)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收作為一切工作的重中之重，把貫徹落實(shí)“中央一號(hào)”文件精神作為抓好農(nóng)村工作的突破口，全力抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)．堅(jiān)持“穩(wěn)糧興桑壯牧促勞務(wù)，興水修路幫困奔小康” 的工作思路，著力于資源的開(kāi)發(fā)和深度利用，多層次增值，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培育蠶桑、黃姜、魔芋、畜牧業(yè)、中藥材五大骨干產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，開(kāi)拓具有香山特色生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)之路。 2.3數(shù)據(jù)來(lái)源 7.18洪災(zāi)后，在指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，安康學(xué)院大學(xué)生走進(jìn)了漢濱區(qū)香山鄉(xiāng)，對(duì)該地區(qū)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和資料搜集。同時(shí)，又對(duì)漢濱區(qū)政府和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府的相關(guān)部門進(jìn)行了訪談，并由此獲取了大量的信息。 2.4研究方法和相關(guān)數(shù)據(jù) 2.4.1 總體分析 即從宏觀角度來(lái)觀察分析香山鄉(xiāng)的各種因素。 從香山鄉(xiāng)的土地利用總體規(guī)劃來(lái)看，當(dāng)?shù)刈匀坏淖匀粭l件是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的首要因素，自然條件對(duì)土地的開(kāi)發(fā)、利用、治理、保護(hù)在空間上、時(shí)間上都有極大的制約。當(dāng)?shù)氐奈幕逃⒆匀毁Y源利用、交通狀況等因素也同樣制約著香山鄉(xiāng)的進(jìn)一步發(fā)展。 以上因素是香山鄉(xiāng)發(fā)展的瓶頸因素，也是香山鄉(xiāng)發(fā)展必須克服的因素。 2.4.2 SWOT分析 根據(jù)當(dāng)?shù)刈陨淼募榷▋?nèi)在條件進(jìn)行分析，找出優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及核心競(jìng)爭(zhēng)力之所在。其中，S代表 strength(優(yōu)勢(shì))，W代表weakness(弱勢(shì))，O代表opportunity(機(jī)會(huì))，T代表threat(威脅)，其中，S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。 香山鄉(xiāng)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于特色產(chǎn)業(yè), 既蠶桑、黃姜、魔芋、畜牧業(yè)、中藥材五大骨干產(chǎn)業(yè). 第三產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村游將是未來(lái)促進(jìn)香山鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力支撐。 香山鄉(xiāng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)S: S1生態(tài)環(huán)境好，自然資源、旅游資源豐富。 S2可開(kāi)發(fā)利用的林地較多, 山區(qū)仍有大部分土地目前處于未開(kāi)發(fā)狀態(tài)。 S3地理位置優(yōu)越，交通逐步發(fā)展。 香山鄉(xiāng)發(fā)展的弱勢(shì)W: W1人地矛盾突出，種養(yǎng)業(yè)基礎(chǔ)差。 W2加工服務(wù)業(yè)落后，市場(chǎng)作用薄弱。 W3教育條件落后，勞動(dòng)力素質(zhì)較低，且外出務(wù)工人數(shù)過(guò)多，勞動(dòng)力大量流失。 W4基礎(chǔ)設(shè)施條件差，住戶居住分散。 香山鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)會(huì)O: O1當(dāng)?shù)卣匾暟l(fā)展問(wèn)題,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定了當(dāng)?shù)氐亩唐?、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。 O2受今年7.18洪災(zāi)影響, 安康市政府出臺(tái)了《漢濱區(qū)7.18災(zāi)后農(nóng)村民房恢復(fù)重建方案》,方案中的相關(guān)規(guī)定給予當(dāng)?shù)匕l(fā)展以扶持。 03農(nóng)民進(jìn)城落戶政策的出臺(tái),及陜西省《關(guān)于舉家進(jìn)城落戶農(nóng)村居民退出宅基地、承包地實(shí)施辦法》的政策發(fā)布。據(jù)了解，未來(lái)5年陜西將促進(jìn)600萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城的計(jì)劃，給安康人民帶來(lái)福音。 香山鄉(xiāng)發(fā)展的威脅T: T1經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，資金籌集困難較大。 T2安康市各大鄉(xiāng)村發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)壓力。 2.4.3因子分析(典型農(nóng)戶調(diào)查) 既通過(guò)與香山鄉(xiāng)發(fā)展的有關(guān)因素分析. 本次我們通過(guò)典型農(nóng)戶調(diào)查法進(jìn)行排除,發(fā)現(xiàn)自然環(huán)境和政府支持引導(dǎo)這兩大因素是發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大主要因素.這啟示當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門必須注重這兩個(gè)方面因素的作用和影響。 2.4.4 信度檢測(cè)（檢驗(yàn)內(nèi)外部的一致性） 既檢驗(yàn)制約內(nèi)外部發(fā)展的一致性因素,找出共同點(diǎn).這種檢測(cè)使得我們既從政府相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查,也向農(nóng)民進(jìn)行了征詢,也得到了印證。 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入形式單一，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，大多數(shù)農(nóng)民生產(chǎn)生活方式可以簡(jiǎn)單的總結(jié)為：農(nóng)業(yè)收入靠天氣，廣種薄收靠力氣；掙錢出門靠打工，老弱病殘留家中；喂豬養(yǎng)蠶補(bǔ)家用，技術(shù)不懂難保證。 2.4.5二手資料收集 既從政府相關(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)查,又從網(wǎng)絡(luò)和學(xué)院的資料庫(kù)里搜集. 3.研究結(jié)果分析 3.1基礎(chǔ)設(shè)施落后 基礎(chǔ)設(shè)施落后是我們中國(guó)目前普遍存在的現(xiàn)象，也是制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因之一，在調(diào)查的過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)秦巴山區(qū)發(fā)展跟不上需求的基礎(chǔ)設(shè)施最重要的是公路，電網(wǎng)和電話已經(jīng)在前幾年基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”，造成交通不暢的原因主要是秦巴山區(qū)地形崎嶇，非坡即溝，村民居住分散，造成修建公路成本較高。因此山區(qū)大量資源由于運(yùn)輸成本較高難以參與市場(chǎng)交換，不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為資本，而不能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益，從而制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。如離城鎮(zhèn)稍遠(yuǎn)地方的一些蔬菜和糧食，由于運(yùn)輸成本高，而農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格水平偏低，過(guò)剩的蔬菜和糧食有的就喂牲口了，造成極大的浪費(fèi)，不利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。其次是水利灌溉事業(yè)，由于受地形和季節(jié)變化的影響，會(huì)出現(xiàn)階段性缺水，從而造成對(duì)農(nóng)作物不利影響，造成減產(chǎn)、減收而不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在調(diào)查過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，該鄉(xiāng)的文化娛樂(lè)項(xiàng)目基本處于空白，村民的精神文化享受也很薄弱，農(nóng)閑時(shí)除了看電視之外，賭博成為村民主要生活，此外，迷信猖獗也嚴(yán)重影響社會(huì)治安和社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)。這也反映出農(nóng)民的自我組織、自我管理能力較差。 3.2 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入低。 在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，雖然在秦巴山區(qū)的農(nóng)村，人均土地面積比關(guān)中地區(qū)高，但是，由于山地崎嶇，坡度較大，因此，人均可耕地面積還是很小的。（退耕還林后人均不足0.8畝）。以大嶺村為例，全村耕地稀少，人均不到0.8畝，更加體現(xiàn)土地不足勞動(dòng)力有余，即便連年豐收，也難以達(dá)到小康水平，影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 在香山鄉(xiāng)的實(shí)地調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，該鄉(xiāng)仍以農(nóng)業(yè)種植為主，而農(nóng)村中的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)——加工制造業(yè)相當(dāng)薄弱。就以該鄉(xiāng)的大嶺村為例，全村僅有糧油、牲畜飼料加工點(diǎn)3個(gè)，20平方米小商店2個(gè)，無(wú)農(nóng)副產(chǎn)品交易場(chǎng)所，蛋肉交易需要渡江趕集市到15華里之外的流水鎮(zhèn)。 該村的加工只是收取相應(yīng)加工費(fèi) ，其產(chǎn)品并不是進(jìn)入商品流通，而是當(dāng)?shù)乩习傩盏淖越o自足。同時(shí)造就了該鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的薄弱，這就造成商品沒(méi)有流通的平臺(tái)。從而使喪失經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。這種自給自足的經(jīng)濟(jì)模式，使商品經(jīng)濟(jì)失去了他存在的土壤，而這種單一的經(jīng)濟(jì)模式勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的落后，造成該鄉(xiāng)的貧困。 3.3 教育條件落后，勞動(dòng)力缺乏技術(shù) 就大嶺村而言，由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，師資與設(shè)施條件差，全村僅有一所小學(xué)，調(diào)查時(shí)，該小學(xué)僅有1名教師，3名學(xué)生，不成規(guī)模，適齡兒童到3-5公里路程的新莊小學(xué)就讀，很不方便。由于教育條件落后，直接導(dǎo)致勞動(dòng)力文化水平低下，缺乏技術(shù)。外出務(wù)工是該村增加農(nóng)民收入的主要方式，適齡勞動(dòng)人口狀態(tài)是：80%選擇外出務(wù)工，大多一兩年換一個(gè)廠家；8%屬于家有老小無(wú)法脫身，守在家里務(wù)點(diǎn)小工養(yǎng)家糊口；懂點(diǎn)初級(jí)技術(shù)的人員只有12%，多為小型建筑技工、運(yùn)輸（含農(nóng)用車搞運(yùn)輸不合法者）、高職學(xué)生，難以形成對(duì)外輸送人才的優(yōu)勢(shì)，喪失經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一動(dòng)力。 3.4 抗擊災(zāi)害能力差，貧富差距大 表現(xiàn)在：一是種植業(yè)的抗旱能力差。無(wú)水利設(shè)施，無(wú)灌溉條件，農(nóng)業(yè)收入不穩(wěn)定。二是抗洪澇災(zāi)害能力差。由于地勢(shì)非坡即溝，在今年的7.18洪災(zāi)害中，損失嚴(yán)重，近三分之一農(nóng)戶房屋出于滑坡體中，不得不搬遷重建，一半以上農(nóng)戶房屋需要修繕，由于房屋結(jié)構(gòu)土墻坯、瓦屋頂，修繕難度大，耗資加多，更加造成其經(jīng)濟(jì)困難。三是青壯年勞動(dòng)力多的戶靠外出務(wù)工逐漸富裕起來(lái)，而無(wú)法外出的戶則收入很低，處于貧困線上只能解決溫飽。由于社會(huì)醫(yī)療保障體系不完善，水平低，農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題突出，因此因病返貧也成為最主要的致貧因素。 上述問(wèn)題不僅影響了農(nóng)民的收益，還影響了農(nóng)民的種植積極性，從而制約了安康市農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，不能使商品轉(zhuǎn)化為資本流入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。 4．對(duì)策及建議 通過(guò)對(duì)香山鄉(xiāng)的區(qū)位、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化教育、勞動(dòng)力、抗擊災(zāi)害能力、貧富差距等各方面因素進(jìn)行綜合分析，我們對(duì)其經(jīng)濟(jì)的突破發(fā)展提出了一些合理化的對(duì)策及建議。 4.1.實(shí)施搬遷 農(nóng)民進(jìn)城落戶政策是2010年國(guó)家實(shí)施的重要民生工程之一。在陜西出臺(tái)的《關(guān)于舉家進(jìn)城落戶農(nóng)村居民退出宅基地、承包地實(shí)施辦法》的政策里，有如下規(guī)定：“舉家進(jìn)城落戶農(nóng)村居民自愿退出宅基地，經(jīng)當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門核準(zhǔn)，簽訂退出合同并辦理公證后給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，陜南為10萬(wàn)—12萬(wàn)元。落戶小城鎮(zhèn)可給予3年過(guò)渡期限，過(guò)渡期內(nèi)凡選擇自愿交回承包地的，即可領(lǐng)取交回承包補(bǔ)助，享受城鎮(zhèn)居民生活待遇?？紤]到香山鄉(xiāng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展難度大和當(dāng)?shù)氐乩硪蛩貤l件，特別是受今年7.18洪災(zāi)的影響，當(dāng)?shù)厥軗p嚴(yán)重，重建難度大等因素，我們提出對(duì)農(nóng)民實(shí)施搬遷或者進(jìn)城落戶。 基于陜西省政府的《實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上，結(jié)合安康市《漢濱區(qū)7.18災(zāi)后農(nóng)村民房恢復(fù)重建方案》中的相關(guān)規(guī)定，我們制定了三種符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的搬遷方案,這三種搬遷方案的實(shí)施, 要以政府為指導(dǎo)，結(jié)合地方特色，借政策春風(fēng)，實(shí)施特色搬遷.這三種搬遷方案是： 4.1.1集中安置 有條件的地方要盡量實(shí)行集中安置.《漢濱區(qū)7.18災(zāi)后農(nóng)村民房恢復(fù)重建方案》中規(guī)定：對(duì)在統(tǒng)一規(guī)劃地，按統(tǒng)一建筑風(fēng)格和要求分戶建房的，每戶補(bǔ)助1.7萬(wàn)元，可申請(qǐng)3萬(wàn)元以內(nèi)3年期貸款，政府給予貼息補(bǔ)助，免收建房相關(guān)費(fèi)用。對(duì)不單戶劃宅基地、統(tǒng)建或聯(lián)建多層樓房、實(shí)行套房安置的，除享受以上優(yōu)惠政策外，每戶再獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。 4.1.2 進(jìn)城居住 《漢濱區(qū)7.18災(zāi)后農(nóng)村民房恢復(fù)重建方案》中規(guī)定：凡自愿舉家到縣城以上城市居住、戶口轉(zhuǎn)為城市居民的，每戶補(bǔ)助1.7 萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)1 萬(wàn)元，可申請(qǐng)3 萬(wàn)元以內(nèi)3年期貸款，政府給予貼息補(bǔ)助，免收購(gòu)房契稅，且在就業(yè)、住房、社保、子女就學(xué)和醫(yī)療救助等方面享受同城居民待遇. 4.1.3 入鎮(zhèn)定居 《漢濱區(qū)7.18災(zāi)后農(nóng)村民房恢復(fù)重建方案》中規(guī)定：凡自愿到集鎮(zhèn)建房的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)宅基地，每戶補(bǔ)助1.7萬(wàn)元，可申請(qǐng)3萬(wàn)元以內(nèi)3年期貸款，政府給予貼息補(bǔ)助，免收建房相關(guān)費(fèi)用。對(duì)在城、鎮(zhèn)購(gòu)房居住，不再劃宅基地建房、仍享受農(nóng)村居民政策的，每戶補(bǔ)助1.7萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。 (注:7.18洪災(zāi)后,在政府的引導(dǎo)下,今年有4戶居民已經(jīng)從山上搬到了安康市,另外有2戶也搬遷到了平壩公路旁.這也充分說(shuō)明了搬遷的可能性。) 對(duì)農(nóng)民搬遷后的生活問(wèn)題 一、可以利用當(dāng)?shù)氐南銧t山等景點(diǎn)并且聯(lián)合流水鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)，以此增加就業(yè)率，促進(jìn)農(nóng)民收入。還可對(duì)當(dāng)?shù)氐脑Y源進(jìn)行深入挖掘和保護(hù)，開(kāi)發(fā)具有地方風(fēng)情的特色旅游產(chǎn)品。 二、搬遷之后,分散的住戶可以集中到條件相對(duì)較好的平坦村落，建立街道與市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)人居生存和居住環(huán)境的大改善。 三、由于退出大坡度山地的耕作，退耕還林,可以集中當(dāng)?shù)氐牧值刭Y源發(fā)展經(jīng)濟(jì)： ①開(kāi)展經(jīng)濟(jì)果木和山間林地藥材的開(kāi)發(fā), 并引導(dǎo)成規(guī)?；陌l(fā)展.如：種植核桃、板栗、杜仲、銀杏等。 ②還可以適當(dāng)在山地發(fā)展畜牧業(yè), 由于山大人稀，飼草易得，可以重點(diǎn)推薦省上力薦的養(yǎng)羊項(xiàng)目。 ③進(jìn)行桑果、畜牧養(yǎng)殖等生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。叫響特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，吸引商家前來(lái)投資開(kāi)發(fā)。 ④調(diào)整產(chǎn)業(yè)格局，使得更多的人進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。 4.2發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) 4.2.1 思路及模式 生態(tài)經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚。安康獨(dú)特的歷史因緣、地理環(huán)境、氣候類型，使得安康生物資源富集，地理資源和氣候資源優(yōu)勢(shì)明顯，聚高山丘陵為一區(qū)，集四季涼熱于一時(shí)，容南物北種于一體，納古今植物于一身，孕育了天然綠色生物寶庫(kù)。得天獨(dú)厚的生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，急需要破除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，發(fā)揮山地比較優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新安康山地農(nóng)業(yè)發(fā)展理論，發(fā)展以人為中心，沼氣為紐帶，將動(dòng)物養(yǎng)殖與植物生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)四位一體的高效生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)體系圖 養(yǎng)殖——畜禽糞便等廢棄物 ? ? ? 人（觀光旅游業(yè)） 沼氣 沼氣 ? ? 種植業(yè) ? （各類農(nóng)產(chǎn)品廢棄物） 模擬圖如下： 以沼氣為紐帶的“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)正是實(shí)事求是，因地制宜，將沼氣、畜牧養(yǎng)殖、作物種植、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光，把人——沼氣——種植——養(yǎng)殖有機(jī)地結(jié)合在一起，使能源資源和物質(zhì)資源相互轉(zhuǎn)換，合理重復(fù)利用，形成良性的循環(huán)體系和完整的閉合式生態(tài)體系，從而實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效的目的。利用豐富山地資源，在山地土地肥沃且水資源豐富的山間谷地，種植香梗大米，使其形成規(guī)模效應(yīng)，從而進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，打造優(yōu)勢(shì)品牌，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也可發(fā)展生長(zhǎng)周期短見(jiàn)效快的蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。由于安康獨(dú)特的氣候資源，豐沛的降水，可在山間坡地發(fā)展畜牧業(yè)，走出一條以山羊產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，畜、沼、林、草循環(huán)再生，生態(tài)能源建設(shè)配套，產(chǎn)業(yè)與環(huán)境和諧發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)新路子。對(duì)于山上較高地方可推廣林藥間套生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)。種植黃芩、二花、射干等中藥材，不僅可以增加農(nóng)民收入，而且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏。對(duì)于山澗溝谷、洼地可建成微小型魚(yú)塘，發(fā)展?jié)O業(yè)，使其資源達(dá)到最大利用，效益最大化。依托林業(yè)、沼氣、蔬菜等，大力發(fā)展豬（雞）—沼氣先進(jìn)實(shí)用的生態(tài)種養(yǎng)模式，走農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。 以沼氣為紐帶的“四位一體”生態(tài)農(nóng)業(yè)是抓住沼氣這個(gè)紐帶，結(jié)合安康獨(dú)特的地理、生物、氣象資源把動(dòng)物養(yǎng)殖與植物生產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，充分利用微生物的作用，通過(guò)沼氣厭氧發(fā)酵和沼液生物凈化，使之成為肥源。沼氣作為高燃燒值的生物能源，沼渣作為固體肥料還田，這樣就構(gòu)成了一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)。同時(shí)也是最合理的食物鏈設(shè)計(jì)，使之達(dá)到農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)品的多層次利用，因而是科學(xué)的、高效的生態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的。 4.2．2“生態(tài)農(nóng)業(yè)”對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用 4.2.2.1有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展 首先，通過(guò)發(fā)展“生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)”，以“農(nóng)家樂(lè)”為中心的產(chǎn)業(yè)鏈就容易形成，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)分工就更加細(xì)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值就會(huì)提高?！稗r(nóng)家樂(lè)”延伸開(kāi)的產(chǎn)業(yè)鏈包括：“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)營(yíng)、種、養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等。 其次，“生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)”有力地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，“農(nóng)家樂(lè)”的從業(yè)人員沒(méi)有年齡限制，“農(nóng)家樂(lè)”作為一種超越工業(yè)化路徑，直接進(jìn)入三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，成為促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、文化一體化的重要紐帶。 4.2.2.2有助于加快農(nóng)民增收，逐步邁向富裕 生態(tài)農(nóng)業(yè)彌補(bǔ)和改善了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)造成的資源浪費(fèi)，同時(shí)提高了經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面開(kāi)花，大大提高農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展。 4.2.2.3有利于改善村容村貌，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明 干凈整潔的生活環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境是“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的基本條件。隨著科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，農(nóng)民通過(guò)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、耳聞目染，他們的生活習(xí)慣、行為方式正在逐漸向城里人靠攏，文明的語(yǔ)言、舉止以及對(duì)衛(wèi)生、環(huán)境的講究正改變這鄉(xiāng)村。許多農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)滲透到他們接待客人的每個(gè)細(xì)節(jié)之中，從業(yè)戶對(duì)自身生活環(huán)境衛(wèi)生的講究，也極大地推進(jìn)了全村內(nèi)部環(huán)境的改善。 4.2.2.4有利于增強(qiáng)村民主體意識(shí)，提升管理民主 對(duì)于“生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)”的從業(yè)人員來(lái)講，他們直接面對(duì)游客，面對(duì)市場(chǎng)，是經(jīng)營(yíng)的主體，也是參與競(jìng)爭(zhēng)的主體，他們需要在競(jìng)爭(zhēng)中生存，就必須主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，強(qiáng)化主體意識(shí)。另外，由于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和周邊環(huán)境也息息相關(guān)，就迫使農(nóng)民群眾更加關(guān)注集體事業(yè)，更加主動(dòng)在集體活動(dòng)中表達(dá)自身之愿望和要求，促使村級(jí)管理更規(guī)范更民主。 4.3 加大民生工程建設(shè) 目前陜南農(nóng)村亟待改善的基礎(chǔ)設(shè)施有水利設(shè)施、交通設(shè)施、通信設(shè)施、教育設(shè)施、公共娛樂(lè)設(shè)施等。政府可以以完善這些設(shè)施為出發(fā)點(diǎn)，拉動(dòng)秦巴山區(qū)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而社會(huì)個(gè)人也可以考慮投資這些項(xiàng)目，以提高其經(jīng)濟(jì)效益。政府應(yīng)該加大財(cái)政投入，積極完善該鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善該鄉(xiāng)村民居住環(huán)境和投資環(huán)境，增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)投資者的吸引力。 完備教育、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平等等，讓轄區(qū)內(nèi)人民了解政府的政策，積極參與，尤其要?jiǎng)訂T幫助轄區(qū)內(nèi)困難以及行動(dòng)不便的居民。著手改善香山鄉(xiāng)教育狀況，緊抓基礎(chǔ)教育，優(yōu)化整合科技進(jìn)村入戶、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、人人技能和陽(yáng)光工程等培訓(xùn)資源。對(duì)于大嶺村初級(jí)中學(xué)停辦，興塘小學(xué)、大嶺小學(xué)等荒蕪現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)予以指導(dǎo)強(qiáng)化其服務(wù)職能，同時(shí)高校等院?？山Y(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)對(duì)其教學(xué)援助，我院學(xué)生可發(fā)揮優(yōu)勢(shì)進(jìn)行對(duì)口支援建設(shè)。 4.4.積極營(yíng)造文化氛圍，提升村民精神文化素質(zhì) 思想道德教育方面：鼓勵(lì)農(nóng)民群眾結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在符合法律法規(guī)的前提下，組織制定村規(guī)民約，增強(qiáng)其自我管理、自我服務(wù)、自我約束的能力。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，堅(jiān)決反對(duì)和抵制封建迷信及邪教活動(dòng)。 科技文化教育方面：做好各類實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)、推廣和應(yīng)用工作，提高農(nóng)民科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖的技能。充分發(fā)揮科技示范戶的輻射帶動(dòng)作用，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。加大富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收。組織動(dòng)員基層文化站、文化室和鄉(xiāng)土文化人才，產(chǎn)生活環(huán)境。不斷豐富群眾精神文化生活，建設(shè) “農(nóng)家書(shū)屋”、村文化室、村級(jí)農(nóng)民體育健身中心，放映農(nóng)村公益電影，從而豐富村民精神文化生活。 民主法制教育方面：以提高農(nóng)民群眾知法、懂法、守法的法制意識(shí)為核心，增強(qiáng)民主法治觀念，進(jìn)一步提高村民自治的能力和水平。完善村務(wù)公開(kāi)和民主議事制度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí)。通過(guò)組織農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)與他們的日常生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，剖析發(fā)生在他們身邊的典型案例，教育引導(dǎo)他們知法懂法、遵法守法、依法辦事，自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，從而促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 參考文獻(xiàn)： [1]魏永紅；關(guān)于建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的論析[D]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005 [2] 帥文波；區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃理論與方法研究[D]. 2005 [3]詹蕾；保護(hù)湖南農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的財(cái)政政策研究[D]. 2008 [4] 黃晶；我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力回流原因與對(duì)策分析[D]. 2010 [5] 《安康市人民政府關(guān)于印發(fā)7.18特大暴雨洪水災(zāi)害損毀農(nóng)村房屋恢復(fù)重建實(shí)施方案的通知》安康市人民政府文件安政發(fā)[2010] 19號(hào) 后記 基于對(duì)香山鄉(xiāng)的調(diào)查，以及其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展，我們提出了最適合其經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃—生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。這不僅高度體現(xiàn)了農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，還體現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程在新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。我們必須依靠科技強(qiáng)農(nóng)，這能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)也促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，這就是安康偏遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的最佳切入口。 黨的十六屆五中全會(huì)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),并高度概括為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”5項(xiàng)內(nèi)容。這20字方針內(nèi)容豐富,重點(diǎn)突出,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和布局更加全面。然而,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期性漸進(jìn)式的過(guò)程，它只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有目標(biāo)，我們要始終堅(jiān)持這一個(gè)目標(biāo)，不懈努力。 通過(guò)本次實(shí)踐與學(xué)習(xí)，我們對(duì)香山鄉(xiāng)提出了一些對(duì)策與建議，希望我們提出的這些淺薄的建議對(duì)其發(fā)展有一定的好處。 同時(shí)我們也學(xué)到了很多東西，我們會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于創(chuàng)新、艱苦奮斗的精神，不屈不懈，永往直前。 經(jīng)管系08級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)2班——?jiǎng)氒? 經(jīng)管系08級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)1班——程丹 經(jīng)管系08級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)1班——蔡文彩 經(jīng)管系09旅游管理（本）——操奎
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作品專業(yè)信息
撰寫(xiě)目的和基本思路
- 撰寫(xiě)的目的：基于安康市7?18特大洪水災(zāi)害的影響，結(jié)合有關(guān)政府部門政策，充分發(fā)揮我院“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型人才”的教育方針，對(duì)安康災(zāi)后重建工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出意見(jiàn)。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- 結(jié)合安康特有的自然資源、地理資源、氣象資源、旅游資源，響應(yīng)國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)，借力安康市災(zāi)后重建優(yōu)厚的政策條件，率先提出在安康市發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)，發(fā)展以沼氣為紐帶的“四位一體”特色生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)。實(shí)事求是，因地制宜，將沼氣、畜牧養(yǎng)殖、作物種植、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光，把人——沼氣——種植——養(yǎng)殖有機(jī)地結(jié)合在一起，立體開(kāi)發(fā)，從而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 充分利用安康的自然資源、氣象資源、旅游資源、地理資源，以及結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策，理論聯(lián)系實(shí)際，就災(zāi)后重建工作做出相應(yīng)的指導(dǎo)。目前已有部分村民實(shí)施搬遷工作，將有助于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和解決三農(nóng)問(wèn)題，將極大的促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，推薦和諧社會(huì)的進(jìn)步。 作品在理論和實(shí)踐對(duì)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有一定的借鑒價(jià)值。
作品摘要
- 改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展的趨勢(shì)，然而城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)并不平衡，農(nóng)村居民的收入和消費(fèi)水平增速較為緩慢，加之偏遠(yuǎn)山區(qū)自然地理?xiàng)l件所限，災(zāi)害嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活與生命財(cái)產(chǎn)安全。基于此，中央政府在統(tǒng)籌全局的科學(xué)發(fā)展觀的理念下，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展擺在了更加突出的地位，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的同時(shí)陜西省提出未來(lái)5年內(nèi)將推動(dòng)600萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)城鎮(zhèn)落戶。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變貧窮地區(qū)落后的現(xiàn)狀。通過(guò)對(duì)安康市漢濱區(qū)偏遠(yuǎn)山區(qū)---香山鄉(xiāng)基本情況及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查，結(jié)合安康市7.18災(zāi)后重建，對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、教育現(xiàn)狀、農(nóng)民務(wù)工、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的制約因素進(jìn)行了全面系統(tǒng)的分析總結(jié)，并在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、拓展村民增收渠道等經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出了一些對(duì)策與建議。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 無(wú)
參考文獻(xiàn)
- [1]魏永紅；關(guān)于建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的論析[D]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005 [2] 帥文波；區(qū)域生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃理論與方法研究[D]. 2005 [3]詹蕾；保護(hù)湖南農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的財(cái)政政策研究[D]. 2008 [4] 黃晶；我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力回流原因與對(duì)策分析[D]. 2010 [5] 《安康市人民政府關(guān)于印發(fā)7.18特大暴雨洪水災(zāi)害損毀農(nóng)村房屋恢復(fù)重建實(shí)施方案的通知》安康市人民政府文件安政發(fā)[2010] 19號(hào)
調(diào)查方式
- ■走訪 ■現(xiàn)場(chǎng)采訪 ■人員介紹 ■個(gè)別交談 ■親臨實(shí)踐 ■圖片、照片 ■自發(fā)
同類課題研究水平概述
- 充分利用旅游地理學(xué)、氣象學(xué)研究。主要對(duì)象是旅游地理環(huán)境，即地理環(huán)境中與旅游活動(dòng)有關(guān)的部分?！盎?.18洪災(zāi)后安康農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的調(diào)查與思考”不僅人類旅游活動(dòng)與地理環(huán)境的關(guān)系，而且結(jié)合國(guó)家相應(yīng)政策，對(duì)安康偏遠(yuǎn)山區(qū)，乃至全國(guó)偏遠(yuǎn)山區(qū)的研究給予一定的指導(dǎo)作用。
