基本信息
- 項(xiàng)目名稱:
- 關(guān)于農(nóng)村資金互助社發(fā)展問題的調(diào)研--以河北省保定市易縣為例
- 小類:
- 經(jīng)濟(jì)
- 簡介:
- 自從2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來,全國各地的農(nóng)民合作社迅速發(fā)展,為深化農(nóng)村綜合改革提供了新思路。然而同時(shí),也暴露了一些問題和困難。其中的資金互助合作社,同樣暴露了諸多盲目性和不規(guī)范。本文通過對(duì)河北省保定市易縣的實(shí)際情況和諸多合作社的實(shí)地調(diào)研,對(duì)當(dāng)前易縣資金互助合作社的現(xiàn)狀、基本框架,制度的完善情況、發(fā)展規(guī)模、存在問題等方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研。并在調(diào)研的基礎(chǔ)上提出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的對(duì)策。
- 詳細(xì)介紹:
- 自從2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來,全國各地的農(nóng)民合作社以各種形式井噴式地發(fā)展起來,為深化農(nóng)村綜合改革提供了新思路。然而,在繁榮的同時(shí),也暴露了一些問題和困難。其中的資金互助合作社,同樣暴露了諸多盲目性和不規(guī)范。 本作品基于前期三年數(shù)次針對(duì)農(nóng)村合作制經(jīng)濟(jì)的調(diào)研及2008年被列為省政協(xié)十屆二次會(huì)議以《關(guān)于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的建議》為題的8號(hào)提案,并由省政協(xié)副主席高喜同同志督辦;2009年以《積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村資金互助組織》為題的提案被列為省政協(xié)十屆三次會(huì)議044號(hào)提案。及對(duì)河北省保定市易縣的實(shí)際情況和諸多合作社的實(shí)地調(diào)研,了解當(dāng)前農(nóng)村金融的現(xiàn)狀和存在的問題,同時(shí)對(duì)當(dāng)前易縣資金互助合作社的現(xiàn)狀、基本框架,制度的完善情況、發(fā)展規(guī)模、存在問題等方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研。并在調(diào)研的基礎(chǔ)上提出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的對(duì)策,例如嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),充分調(diào)動(dòng)村民積極性來整合各類資源,資金互助工作從何入手,嚴(yán)格管理社員個(gè)人賬戶,社員權(quán)利義務(wù),利益分配,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,文化建設(shè)與文化道德制約手段等。
作品專業(yè)信息
撰寫目的和基本思路
- 目的:當(dāng)前農(nóng)村合作社蓬勃發(fā)展,資金互助合作社尤顯創(chuàng)造力和生命力。然而農(nóng)村資金合作社的一些共性的問題制約了其良性發(fā)展。此調(diào)研報(bào)告之目的就是總結(jié)當(dāng)前農(nóng)村資金互助合作社發(fā)展過程中的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),剖析其存在的外部和內(nèi)部問題,探求其未來的發(fā)展模式。 基本思路:當(dāng)前農(nóng)村金融體系不健全農(nóng)民融資難,民間借貸有其發(fā)展土壤,小額信貸供不應(yīng)求。易縣資金互助合作社如雨后春筍般興起有其原因、基本現(xiàn)狀和意義,但急需規(guī)范。
科學(xué)性、先進(jìn)性及獨(dú)特之處
- (1) 本文更多的集中論述資金互助這一農(nóng)業(yè)合作社最基本的形式,重點(diǎn)探討金融合作社。 (2)我們結(jié)合易縣的實(shí)際情況既從理論層面分析,更重要的是緊密結(jié)合實(shí)際和具體問題進(jìn)行研究。 (3) 對(duì)在易縣選取的典型合作社進(jìn)行深入的調(diào)查,探究農(nóng)業(yè)合作社的具體運(yùn)行狀況,同時(shí)針對(duì)我省的具體情況,進(jìn)行有益的探索。 (4) 易縣是國家級(jí)的貧困縣,在該地進(jìn)行調(diào)研,更具有現(xiàn)實(shí)意義,真實(shí)的反映農(nóng)村合作社在我省的現(xiàn)狀。?
應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義
- 從2007年3月銀監(jiān)會(huì)允許三類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)村以來,農(nóng)村資金互助合作社迅速發(fā)展,有效填補(bǔ)了目前農(nóng)村金融體系的空白。但當(dāng)前的資金互助合作社的發(fā)展在融資渠道,管理架構(gòu),資金安全,利益分配和外部政策等方面存在諸多問題,并亟待解決。作品的目的就是分析其存在的問題,并在微觀和宏觀上提出一些建議和意見,希望能有效地促進(jìn)資金互助合作社的良性發(fā)展,為農(nóng)村金融發(fā)展注入強(qiáng)有力的金融活力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
作品摘要
- 自從《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》公布以來,我國的農(nóng)民合作社發(fā)展進(jìn)入了空前的高速發(fā)展時(shí)期,而發(fā)展農(nóng)民合作社最基本的就是發(fā)展農(nóng)村資金互助社。河北省易縣在這個(gè)過程中表現(xiàn)得特別突出,短時(shí)間內(nèi)就涌現(xiàn)出了大量的資金互助社,這一現(xiàn)象引起了我們的注意。我們就其資金互助社的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實(shí)地走訪調(diào)查,完成了調(diào)研報(bào)告。發(fā)現(xiàn)易縣資金互助社發(fā)展的背景既有易縣自身的獨(dú)特的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素也有外部政策的影響。易縣資金互助社的發(fā)展?fàn)顩r主要表現(xiàn)其在數(shù)量分布、組織模式、資金規(guī)模以及注冊(cè)流程四個(gè)方面。就此分析得出存在著數(shù)量盲目擴(kuò)張、資金規(guī)模小、內(nèi)部治理不規(guī)范和政府服務(wù)缺位四個(gè)主要問題,并在這些問題的基礎(chǔ)上從政府、資金互助社和社會(huì)資源三個(gè)角度提出了一些現(xiàn)實(shí)的解決方法和發(fā)展建議。
獲獎(jiǎng)情況及評(píng)定結(jié)果
- 2008年以《關(guān)于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的建議》為題的提案被列為省政協(xié)十屆二次會(huì)議8號(hào)提案,并由省政協(xié)副主席高喜同同志督辦。 2009年以《積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村資金互助組織》為題的提案被列為省政協(xié)十屆三次會(huì)議044號(hào)提案。
參考文獻(xiàn)
- 1.金英.SWOT分析農(nóng)村資金互助合作社的戰(zhàn)略選擇.銀行家.2010(01) 2.張世云、王卓雷、張紫薇.農(nóng)村資金互助合作社的調(diào)查與思考.CCFC: 3.王景新.蘇浙農(nóng)村資金互助社調(diào)查.中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng) 4.溫鐵軍、姜柏林.把合作金融還給農(nóng)民.農(nóng)村金融研究. 2007(01) 5.蘇婧、賈君民.農(nóng)民專業(yè)合作社外部法律環(huán)境研究. 廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)2010(01) 6.黃弘.合作社怎樣規(guī)范發(fā)展. 中國農(nóng)民合作社.2010(01) 7.何廣文.農(nóng)村資金互助合作機(jī)制及其績效闡釋.金融理論與實(shí)踐.2007(04)
調(diào)查方式
- 對(duì)資金互助社的調(diào)研進(jìn)行了開放式訪談和結(jié)構(gòu)式訪談,對(duì)資金互助社管理人員采用以結(jié)構(gòu)式訪談為主開放式訪談為輔的方式訪談累計(jì)11人次,并隨機(jī)抽取了部分農(nóng)戶和資金互助社社員的進(jìn)行了開放式訪談,累計(jì)13人次。
同類課題研究水平概述
- 自從2008年10月中共十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出:"允許有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作"以來,有關(guān)農(nóng)村合作社特別是農(nóng)村資金信用合作社的理論研究逐漸深入。綜合來看,目前的理論研究主要關(guān)注與兩個(gè)方面,一個(gè)方面是以《關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的思考》、《資本在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織制度供給中的作用》等文章為代表,提出當(dāng)前規(guī)范發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織特別是資金互助組織的必要性、緊迫性和重要作用;另一方面,相關(guān)學(xué)者專家通過對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)村資金合作社進(jìn)行帶調(diào)查研究,分析了目前資金互助合作社的開展情況和發(fā)展困境和未來展望,如《從農(nóng)信社和農(nóng)基會(huì)改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)談農(nóng)村資金互助社的發(fā)展》、《SWOT分析農(nóng)村資金互助合作社的戰(zhàn)略選擇》、《農(nóng)村信用合作發(fā)展的困境與對(duì)策》和《中國農(nóng)村信用合作社制度改革研究》等文獻(xiàn)。對(duì)比2009年10月12日浙江省頒發(fā)的《浙江省農(nóng)村資金互助社登記辦法》,河北省在農(nóng)村資金合作社的實(shí)踐和理論研究方面目前仍處于比較初級(jí)的階段,今年國發(fā)〔2010〕13號(hào)文件《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》更從側(cè)面說明了對(duì)河北省內(nèi)資金互助合作社理論與實(shí)踐發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研的必要性。因此我們以政協(xié)提案《河北省農(nóng)村資金互助社規(guī)范發(fā)展分析》為基礎(chǔ)對(duì)國家級(jí)貧困縣易縣內(nèi)有代表性的資金互助合作社進(jìn)行了調(diào)研。?